关于南平市2016年决算草案和
2017年上半年预算执行情况的报告
时间:2017-08-11   来源:南平市财政局   点击数:    字体:
市五届人大常委会
第五次会议文件(一)
   
关于南平市2016年决算草案和
2017年上半年预算执行情况的报告
——2017年7月24日在南平市第五届人民代表大会
常务委员会第五次会议上
南平市财政局局长  陈 超
   
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
  2016年决算已正式编成并经省财政厅审核。受市人民政府委托,我向本次常委会报告2016年决算和2017年上半年预算执行情况,请予审议。
  一、2016年财政收支决算
  2016年,在市委正确领导下,全市各级各部门认真贯彻市委决策部署,全面落实市四届人大五次会议决议以及市人大财政经济委员会的审查意见,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行压力和全面推开营改增试点等政策性减收影响,着力推进供给侧结构性改革,促进经济发展和民生改善,实现我市“十三五”良好开局。同时,财税改革稳步推进,财政运行质量和效益进一步提升,全市和市本级决算情况总体良好。
   (一)全市财政收支决算
   1. 全市一般公共预算收支决算
  (1)全市一般公共预算收入决算合计3130215万元,包括:
  全市地方一般公共预算收入829718万元,完成预算93.43%,比上年减少34548万元,下降4%(同口径下降1.48%)。

  上级补助收入1348776万元,其中:返还性收入74539万元,一般性转移支付收入681009万元,专项转移支付收入593228元。

  上年结余205065万元;债务(转贷)收入618678万元;调入资金85682万元;调入预算稳定调节基金42296万元。
  (2)全市一般公共预算支出决算合计2912722万元,包括:
  一般公共预算支出2498214万元(含上级专款、上年结转结余和新增地方政府债券等支出),比上年增支98507万元,增长4.10%。
  上解上级支出67350万元。其中:体制上解上级支出47108万元,专项上解支出20242万元。
  债务还本支出258968万元;安排预算稳定调节基金69661万元;调出资金8540万元;待偿债置换一般债券结余10002万元;增设预算周转金-13万元(转预算稳定调节基金)。
  (3)全市财政收支决算平衡情况
  收支相抵,年终结余217493万元,其中:结转下年的支出234681万元,累计净结余-17188万元。2016年经省上决算补助后,全市10个县(市、区)实现收支平衡,净结余全部转入预算稳定调节基金。延平区累计净结余为赤字17188万元,与上年一致。
   2. 全市政府性基金收支决算
  (1)全市政府性基金收入合计1077736万元,包括:
  政府性基金收入370793万元,完成预算81.60%,比上年增加71503万元,增长23.89%。
  上级补助收入62679万元。
  债务(转贷)收入483623万元;上年结余144220万元;调入资金16421万元。
  (2)全市政府性基金支出合计946242万元,包括:
  政府性基金支出414043万元,比上年减少58299万元,下降12.34%。
  上解上级支出2684万元。
  债务还本支出483623万元;调出资金45892万元。
  (3)全市政府性基金收支决算平衡情况
  基金收支相抵,年终结余131494万元,主要是:国有土地使用权出让金65272万元,新增建设用地有偿使用费22678万元,农业土地开发资金7320万元等,全部结转下年支出。
   3. 全市国有资本经营收支决算
  2016年全市国有资本经营收入1590万元,主要是:利润收入1511万元,股利、股息收入19万元,其他国有资本经营收入60万元。
  2016年全市国有资本经营支出841万元,主要是:解决历史遗留问题及改革成本支出99万元,其他国有资本经营支出742万元。
  收支相抵,国有资本经营年终结余749万元。
   4. 全市社会保险基金收支决算
  全市社会保险基金收入615900万元,其中:保险费收入353852万元。全市社会保险基金支出560979万元。
  收支相抵,本年收支结余54921万元,年末滚存结余366958万元。
   (二)市本级财政收支决算
   1. 市本级一般公共预算收支决算
  (1)市本级一般公共预算收入合计616009万元,包括:
  市本级地方一般公共预算收入185753万元,完成预算106.35%,比上年增收20978万元,增长12.73%。
  上级补助收入118243万元,其中:返还性收入21069万元,一般性转移支付收入18316万元,专项补助收入78858万元。
  上年结余63942万元;债务(转贷)收入203134万元;调入预算稳定调节基金13800万元;调入资金31137万元,其中:基金调入12831万元,市直单位归还到期地方政府债券本息10419万元,债务发行费资金214万元,其他资金7673万元。
  (2)市本级一般公共预算财政支出合计559481万元,包括:
  一般公共预算支出381614万元(含上级专款、上年结转支出、地方政府债券、动用预算稳定调节基金等),比上年增加36812万元,增长10.68%。扣除上级转移支付、上年结转等支出112218万元后,本级一般公共预算支出269396万元,完成2016年底人大通过的调整预算310100万元的86.87%。
  上解上级支出29416万元,其中:体制上解27595万元,专项上解1821万元(专项上解省支出5468万元,县(市、区)专项上解市本级收入3647万元)。
  债务还本支出122134万元;安排预算稳定调节基金26317万元。
  (3)市本级一般公共预算收支决算平衡情况
  收支相抵,结余结转56528万元,全部为应支未支结转下年支出,比上年压缩结余7414万元。
   2. 市本级基金收支决算
  (1)市本级基金收入合计549483万元,包括:
  政府性基金收入94062万元,完成预算96.91%,比上年增加10420万元,增长12.46%。
  上级补助收入11843万元。
  债务(转贷)收入371091万元;上年结余65093万元;调入资金7394万元。
  (2)市本级基金支出决算合计497734万元,包括:
  政府性基金支出113812万元,比上年减少5950万元,下降4.97%。
  债务还本支出371091万元;调出资金12831万元。
  (3)市本级基金收支决算平衡情况
  基金收支相抵,结余结转51749万元,主要是:新增建设用地有偿使用费18035万元,国有土地使用权出让金20208万元,城市基础设施配套费1458万元,农业土地开发资金4254万元等,全部结转下年支出。
   3. 市本级国有资本经营收支决算
  2016年市本级国有资本经营收入650万元,主要是:其他国有资本经营预算企业利润收入650万元。
  相应安排2016年市本级国有资本经营支出650万元,主要是:其他国有资本经营预算企业支出650万元。
   4. 市本级社会保险基金收支决算
  市级社会保险基金收入192013万元,其中:保险费收入179310万元。市级社会保险基金支出186260万元。
  收支相抵,本年收支结余5753万元,年末滚存结余171520万元。
   (三)其他重要事项情况
   1. 经批准举借债务情况
  2016年,省里核定我市新增政府债务限额365000万元,我市实际举借新增政府债务365000万元,政府债务余额2139460万元(一般债务1151079万元,专项债务988381万元),本级政府债务余额1045218万元(一般债务406835万元,专项债务638383万元)。
   2. 超收收入安排情况
  2016年,市本级地方一般公共预算收入完成185753万元,比调整后预算174661万元,超收11092万元,主要是非税收入的增加。按照预算法和财政部的有关规定,超收部分全部转增预算稳定调节基金。
   3. 预算稳定调节基金情况
  2015年底,市本级预算稳定调节基金余额26728万元,加上盘活存量、超收转增等26317万元,扣减2016年市本级预算调入使用13800万元,市本级预算稳定调节基金余额39245万元,于2017年年初预算安排调入。
   (四)2016年财政工作主要特点
  1. 稳增长促转型措施有效。落实“三去一降一补”重点任务,加大房地产去库存力度,对购买首套新建商品住房给予购房补贴,全市安排补贴资金8849万元。安排企业帮扶转贷资金5.05亿元(其中市本级1.1亿元),支持企业转贷1641次,合计99.4亿元,为企业减少成本支出3亿元。全面落实“营改增”结构性减税和小微企业税收优惠政策,共减税12亿元,其中小微企业和个体工商户减税2亿元。争取省级科技专项资金1000万元,推动武夷新区“南平市创新创业中心”项目建设。推进科技项目经费补助方式从补企业为主向补平台为主转变,落实高新科技企业所得税减免政策。兑现租金补贴税收奖励,支持电商企业发展。出台《南平市工业企业结构调整中央专项奖补资金管理实施细则》,促进我市工业企业转型升级。
  2. 民生保障水平稳步提升。加大重点民生领域投入力度,2016年一般公共预算支出中与民生相关的支出208.91亿元,占一般公共预算支出的82.57%,增长9.83%。按上年度地方一般公共预算收入的2‰统筹扶贫资金1729万元,专项用于精准扶贫。继续提高社会保障待遇水平,将城乡居民医保财政补助标准从每人每年380元提高到420元,将城乡居民基础养老金标准从每人每月85元提高到100元。促进基本公共卫生均等化,完善家庭经济状况核查机制和低保、特困供养、临时救助等政策。健全城乡均等公共就业创业服务体系,推动就业精准扶贫。稳步增加财政对教育事业的投入。投入资金6165万元,落实“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”“公办幼儿园建设”“完善公共体育服务工程”等3项为民办实事项目。开工建设15所公办幼儿园,新增学位3900个。支持举办南平市第三届运动会。支持全民健身运动,加大城市社区全民健身场地建设投入,同时对我市10座中型体育场馆实行免费低收费开放补助。
  3. 财税体制改革持续深化。初步建立一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算,“四位一体”的政府预算体系。稳步推进市县两级政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开,136家市级部门公开预决算和“三公”经费预决算,实现应公开单位全覆盖。重新修订《南平市市级政府集中采购目录及限额标准》,提高相关目录限额标准,有效推进项目建设。全力支持市医保局组建和职责整合工作,推动我市医保改革政策尽快落地。
  4. 财政管理监督不断加强。强化预算执行监控,严控一般性行政经费和“三公”经费,2016年全市“三公”经费下降12.64%,其中市本级下降22.21%。推动全市绩效目标管理提质扩面,着力开展重点评价,探索开展部门整体支出绩效管理工作。贯彻落实中央八项规定精神,开展“1+X”专项督查工作。强化内部控制体系建设,防范风险。建立双随机抽查机制,规范事中事后监管。开展扶贫专项资金检查,促进精准扶贫政策落实。开展涉农资金“最后一公里”检查,维护群众利益。开展会计信息质量监督检查,提升会计信息质量。开展预决算公开情况检查,推进政府政务公开。
  从决算情况看,2016年,全市及市本级财政预算执行情况良好,为经济发展与民生保障提供了财力支撑。同时财政运行中仍然存在着一些困难和问题,主要是:经济下行压力仍然较大,后续财源增长乏力。部分县(市、区)预算收入税性比重下降,收入质量有待提升。财政支出进度和资金使用效益有待进一步提升。财政总量较小,财政实力还不适应我市加快发展和民生改善的需要。部门预算编制有待进一步细化。财政管理和监督还需进一步加强。我们将高度重视这些问题,采取更加有力的措施加以解决,也恳请各位委员一如既往地给予指导和支持。
  二、2017年上半年预算执行及财政主要工作情况
   (一)上半年预算收支情况
   1. 一般公共预算
  1—6月,全市一般公共预算总收入695385万元,完成预算55.53%,增收95639万元,增长15.95%。其中:地方一般公共预算收入460141万元,完成预算52.82%,增收37868万元,增长8.97%。两项收入增幅分别列全省第一、第二位。全市一般公共预算支出1271465万元(含上级专款、上年结转支出、地方政府债券等),增支186001万元,增长17.14%。
  市本级一般公共预算总收入193888万元,完成预算55.54%,增收20965万元,增长12.12%;其中:地方一般公共预算收入104217万元,完成预算53.43%,增收6957万元,增长7.15%。两项收入实现“双过半”。市本级一般公共预算支出180792万元(含上级专款、上年结转支出、地方政府债券等),增支20400万元,增长12.72%。
   2. 政府性基金预算
  1—6月,全市基金收入174080万元,完成预算43.81%,增收7261万元,增长4.35%。全市基金支出189469万元,减支27382万元,下降12.63%。
  市本级基金收入13587万元,完成预算12.74%,减收37742万元,下降73.53%。市本级基金支出18534万元,减支32115万元,下降63.41%。
   3. 国有资本经营预算
  全市国有资本经营预算收入881万元,完成预算的77.69%,国有资本经营支出206万元。
  市本级国有资本经营预算收入325万元,完成预算的50%。市本级国有资本经营预算支出0万元。
   4. 社会保险基金预算
  全市社会保险基金收入364634万元,完成预算的61.07%,增收80644万元,增长28.40%。全市社会保险基金支出263548万元,增支73198万元,增长38.45%。
  市本级社会保险基金收入95284万元,完成预算的49.86%,增收12720万元,增长15.41%。市本级社会保险基金支出93559万元,增支18198万元,增长24.15%。
   (二)上半年组织预算执行工作情况
   1. 着力服务“百日攻坚”,促进项目落地提速
  一是打造项目前期快审绿色通道。紧紧围绕省市重点项目、行动计划重大项目、投资工程包、“五个一批”项目,积极配合项目业主做好评审前期工作,对“百日攻坚”重点建设项目做到主动提前介入和服务。集中人力和时间,发扬“5+2”“白加黑”精神,做到评审超常规,时限压缩到极限,打造“随到随审,有到快审,迟到加班审”的绿色评审通道。二是优化政府采购流程。进一步优化采购审批和强化协调管理,缩短审批和挂网时限。实行采购审批一次性告知,即报即批。凡列入“百日攻坚”项目,除一次性告知外,允许在申报材料缺失的情况下先批后补。要求所有代理机构,对“百日攻坚”项目的采购即接即办,按法定最短时限安排,绝不拖延。对列入政府“百日攻坚”项目,属政府购买服务的事项实行特事特办,及时安排采购。三是缩短“百日攻坚”项目资金拨付时限。对于纳入市“百日攻坚”项目预算、项目竣工、项目前期、项目招商、项目审批服务、城市环境综合整治的相关资金,有年初预算的特事特办,不论材料是否齐全,3个工作日内办结相关手续,材料可后补。
   2. 着力强化收入组织,夯实财政增收基础
  一是强化会商机制。分别于每月10日、20日召开市级财税三长联席会、全市财政局长工作推进会,协调解决各县(市、区)在组织收入方面存在的问题和困难。二是建立健全重难点税源监控管理机制。对全市100户重点税源企业实施监控并做好税源企业异常变动分析。印发《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》,强化建筑业税源管理,防止营改增后建筑业税源流失。三是推动国地税部门深度合作。“营改增”后地税征管手段明显弱化,为进一步强化征管和方便纳税人办税,积极推动国地税两家建立联合征收大厅,加强信息共享,形成合力共治,确保应收尽收。3月27日,全省首家设区市国税地税办税联合大厅在延平区启动运行,实现“一厅一号一窗一机一屏一POS机”“六个一”精细化合作模式。目前,已有70%的县(市、区)建立了联合征收大厅。
   3. 着力优化支出结构,加大重点民生保障力度
  一是支持和保障重点民生支出。建立统一的城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”经费随学生流动可携带,保障流动儿童在流入地区平等接受义务教育。支持公办幼儿园建设项目。计划开工建设13所公办幼儿园,计划投资7305万元,增加4050个学位。目前,已争取13所公办幼儿园建设项目省级财政补助资金5400万元。落实城乡居民社会养老保险基础养老金县(市、区)财政配套资金及时足额纳入财政预算,确保养老金及时足额发放。加快推进公立医院改革。落实对公立医院“定项补助”和差别化的财政投入政策,上半年拨付4.12亿元用于公立医院综合改革。支持脱贫攻坚。继续按上年度地方一般公共预算收入的2‰筹集资金,统筹各类扶贫资金,集中财力支持精准扶贫精准脱贫。落实好生态补偿及环境保护工作,及时转下达2017年省下达我市重点流域生态补偿资金2.96亿元。支持农村卫生保洁长效机制建设,下达三星级以上美丽乡村奖补资金1500万元。二是严控一般性行政开支和行政经费支出。牢固树立“过紧日子”的思想,严格执行“三公经费”预算,严格报销审核,确保“三公”经费只减不增。全市2017年1—6月三公经费较上年同期下降20.4%,参与车改单位三公经费预算中的公务用车运行维护费预算较上年同期下降46%。三是多措并举加快支出进度。市本级将支出业务办理时限从原来20个工作日压缩为5个工作日,对重点项目实行特事特办,办理时限进一步缩短至3个工作日。同时,每月定期通报各县(市、区)上一个月的支出情况,对连续两个月支出未达到序时进度且全市排名后两位的县(市、区)财政局长进行约谈。
   4. 着力培植涵养财源,增强财政发展后劲
  一是落实正向激励机制。积极贯彻落实市委、市政府《关于建立正向激励机制促进有效投资的十条措施(试行)》文件精神,全力支持“五个一批”项目推进,积极运用PPP模式,激发民间投资活力。我市PPP项目列入市级动态清单库35个,投资金额合计969.76亿元,其中:经省财政厅审核通过的有22个,投资金额合计596.17亿元。截至目前,落地(含完成采购)项目10个,投资金额合计163.7亿元。进入采购阶段项目9个,投资金额合计379.59亿元。正在筹备的项目16个,预计投资金额496亿元。同时,积极落实奖励机制,通过新增财力追加预算安排,目前已下达一季度“五个一批”新开工项目数量位居全市前三名的县(市、区)及组团奖励经费160万元。二是支持培育总部经济。对在我市设立总部的企业,从注册设立、办公用房、上市、经营贡献奖励、规费减免或返还、人才奖励等方面给予全方位扶持。对世界500强企业入驻南平,采取“一事一议”的方式,制定更为优惠的政策。目前我市正与华侨银行、盛裕集团、协发控股、普洛斯公司、华侨星城等5家大型集团公司洽谈合作事项。三是支持商贸流通和电商企业发展。重点支持打造朝日电商园、武夷紫阳古城电商园等电商及商贸流通企业平台,上半年拨付租金补贴、税收奖励等支持资金537.12万元。支持电子商务示范体系建设。组织政和、邵武、武夷山、顺昌、浦城等5个县(市)申报电子商务进农村综合示范县项目,构建网货下乡、农品进城的网上通道。四是支持旅游产业和航线培育。指导武夷山五夫朱子文化旅游区旅游公共服务设施项目申报省上竞争性扶持资金补助,获省上扶持资金3000万元。加大航线培育力度,争取省上航线航班补助3000万元,市本级预算安排武夷山机场航线航班定额补助资金1000万元。五是培育农业农村发展新动能。全力争取财政部2017年农业综合开发田园综合体试点建设项目落地。目前,武夷山市(五夫镇、上梅乡)通过省财政厅农发办组织的省级专家综合评审,在全省7个参与竞争立项的县(市)中脱颖而出,总分名列全省第一,成为我省农业综合开发田园综合体建设首个国家级示范点。
   5. 着力服务实体经济,促进产业转型升级
  一是加大对工业企业的扶持力度,促进我市工业稳定增长。 2017年上半年,我市共兑现工业企业奖补资金1448.18万元。二是帮助企业解决融资难题。继续开展企业转贷帮扶工作,上半年,全市使用帮扶资金460次,帮扶企业250家,资金总额达11.6亿元。同时,积极推动兴业银行在省级工业园区推出企业资产按揭贷款业务,切实帮助省级工业园区企业解决融资难问题。三是大力推进创新驱动发展战略。加大科技创新资金投入,市本级预算安排科技专项资金1400万元,较上年增长8.33%。支持企业技术改造和科技研发,认真研究省技改基金投放政策,引导我市企业做好贷款申请工作,目前已有5个项目获得省兴业银行审批贷款,取得低息贷款8.02亿元。四是支持加快推进人才发展体制机制改革。设立市级人才专项资金和市级人才工作经费,加大各类人才引进力度,最大限度激发人才发展活力。支持搭建一批科技孵化器、创意园区和众创空间,为创新人才提供创业舞台。
   6. 着力投融资改革创新,激活经济发展动力
  一是充分发挥市投融资领导小组办公室职能。认真执行投融资领导小组的各项决定。指导和协助各县(市、区)和市属国有企业投资、融资及审核资金的使用。建立市本级各投融资主体经营性项目备案制度,对投融资业务实行统一归口管理。完善融资项目审批、资金使用、还款为一体的审批流程,建立高效、有序、安全的融资资金统筹统配机制。二是创新融资方式。对接协调金融机构,依托市场上丰富的融资工具,紧扣最新财政金融政策,盘活资产以融资租赁、信托等直接融资方式获得建设发展资金。三是激发社会资本活力。积极推进设立产业基金、股权投资基金、PPP引导基金,科学引导社会资本聚集、改善和调整,为城市建设、产业发展提供资金支持,推动我市产业结构的调整升级和经济发展。
   7. 着力推进财税改革,提升财政管理效能
  一是推进预决算公开。稳步推进市县两级政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开。改进预决算公开方式,实现政府预决算和部门预决算信息在公开统一平台上集中公开,确保预决算公开及时,内容真实、形式规范。二是清理整合专项资金。切实整合政策目标相似、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项,在资金安排上杜绝撒胡椒面、发人情款,集中财力办大事,确保财力提高干部待遇,全力保障市委市政府确定的各项中心工作。三是盘活存量资金。树立和强化盘活存量资金常态化的意识,努力提高财政资金使用效益。市本级严格按照中央省上文件要求,清理盘活结转两年以上的一般公共预算资金5154万元,以及结转规模超过当年收入30%和结转两年以上预算执行率未达80%的政府性基金1亿元,两项合计1.52亿元调入预算稳定调节基金。将收回的各部门结余结转资金5427万元,用于武夷新区建设。四是深化国库集中支付改革。切实加大乡镇财政改革力度,继续推进乡镇国库集中支付改革,确保2017年底所有乡镇都要实施改革。依托财政“大平台”信息系统,开展预算执行动态监控,形成“事前事中有效控制、事后跟踪问效”的一体化预算执行监控机制。五是提升财政管理效能。做好基本公共服务事项扩面增量工作,将劳动就业服务、居家养老、社会救助服务、人事人才公共服务、旅游宣传服务等公共性和公益性项目全部纳入政府购买社会服务项目范围。努力推进政府采购网上公开信息系统按省上要求时间节点上线运行,市本级已于5月1日正式上线运行。
   8. 着力加强财政监管,确保资金安全高效
  一是加强内部控制体系建设,防范财政风险。制订《南平市财政局内部控制检查办法》和《南平市财政局内部控制考核评价办法》,使内部控制制度体系更加完善,监督检查和考核评价有据可依。二是落实财政监督主体责任。建立了核算中心提示—业务科督促整改—监督科汇总上报—纪委再监督的机制,强化中央八项规定精神的落实。三是积极开展专项检查。开展预算公开情况检查,对全市636个预算单位2015年决算、2016年预算公开情况进行检查,并要求未公开、公开不及时,完整性和细化程度不够的单位进行整改。开展扶贫专项资金检查,会同市扶贫办对延平区、顺昌县、浦城县、政和县等四个县(市、区)2015、2016年度中央财政扶贫资金、中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫开发资金管理使用情况进行检查,发现资金未及时分配拨付、闲置、投放不精准、分配不符合规定、项目未开工完工等问题金额共计2494万元。四是推动绩效管理进一步扩面提质。实现市本级一般公共预算项目资金绩效管理全覆盖。逐步健全完善第三方独立评价机制,进一步深化评价方式和方法,扩展评价领域和深度。强化绩效监控和评价结果应用,对绩效目标执行滞后或绩效不佳的项目,要求预算部门加快项目实施和资金拨付进度,或者及时调整用途,避免资金沉淀,提高预算资金执行率和使用效益。
   9. 着力规范债务管理,防范债务风险
  一是加强债务限额管理和预算管理,完善地方政府举债融资机制,定期向社会公开债务限额、举借、使用、偿还等信息,主动接受市人大和社会监督。进一步加快建立权责发生制政府综合财务报告制度,全面分析和评估债务风险状况。切实履行政府债务偿还责任,维护政府信誉。二是防范隐性债务风险。加强中长期政府支出责任的事前审核和监控,禁止新增超出财政承受能力的中长期政府支出责任事项。三是建立健全政府性债务风险应急处置机制。完善债务风险评估,预警、应急处置和问责机制。坚决防范局部风险,对可能触及财政重整指标线的县(市、区),积极采取措施,提前做好预案。四是积极争取地方政府债务资金。目前,省上已下达我市地方政府置换债券34.88亿元,其中市本级20.24亿元。下达地方政府新增债券40.07亿元,其中市本级6.36亿元,债务余额在可控范围内。
  总体来看,上半年我市经济发展稳中向好,财政收入实现“双过半”,财政运行总体平稳。同时,预算执行中仍存在财政收入后续增长乏力、刚性支出不断增加等困难和问题。下一步,我们将在市委的正确领导下,自觉接受市人大常委会的监督指导,认真落实本次会议审议意见,抓好审计整改工作,按照统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
2016年决算报告有关报表(1)
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