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南平市培育龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展
访谈时间：2019-02-22 10:00 访谈嘉宾：南平市工业和信息化局总经济师翁建清 访谈背景：2019年2月22日（星期五）10时00分，南平市工业和信息化局总经济师翁建清接受“中国南平”网站专访，就“南平市培育龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展”与网民进行在线交流。欢迎网民踊跃提问，积极参与！
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  • 主持人 2019-02-22 10:00
        各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人张婷。今天我们很高兴地邀请到了南平市工信局的翁建清总经济师。他将就“南平市培育龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展”这一主题和大家进行在线交流。翁总经济师，您好！
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:01
        主持人好，各位网友，大家好。
  • 主持人 2019-02-22 10:02
        相信网友们都对工信局这个名字感到陌生。所以节目的一开始我们要先请翁总经济师告诉我们工信局之前是哪个部门，为什么今年改了名字？改名之后部门职能是不是也做了相应的调整呢？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:03
        之前是南平市经济和信息化委员会，根据省委、省政府批准的《南平市机构改革方案》和市委办、市政府办的《南平市市级机构改革实施方案》，因此在此轮改革中更名为南平市工业和信息化局。职能上有做一些调整，比如已确定的调整职能有：原来由我局承担的应对气候变化相关职责和有关小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司的监管职责划转给相应部门。其他一些职能还在调整当中。
  • 网友“落叶纷飞” 2019-02-22 10:05
        问，在刚刚过去的2018年，市工信局在培育龙头企业小巨人领军企业和产业集群方面采取了哪些措施呢？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:06
        感谢大家在过去的一年对工信工作的关心和支持。2018年，我们围绕加快培育龙头企业小巨人领军企业和产业集群，大胆创新思路，取得明显成效。一是精准施策。我们牵头研究起草并推动出台了《南平市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展十三条措施》，《十三条措施》立足我市产业基础和发展潜力，紧紧围绕打造重点龙头企业、小巨人领军企业、培养重点产业集群，从强化资金支持、鼓励做大做强、促进集群形成、优化资源配置、支持新建扩能、助力拓展市场、国企助推发展、优化金融服务、强化要素保障、组织企业培训、做好园区服务、实施精准服务和支持争先创优等方面提出具体措施。二是精准帮扶。在“百名局长帮扶百家重点企业”的基础上，创新推动“厅级领导挂点服务重点龙头企业、小巨人领军企业和产业集群”活动，对每个重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群，分别由一名厅级领导挂点，牵头组成专门班子，开展“一对一”全程精准服务。三是精准督导。对列入培育计划的重点龙头企业、小巨人领军企业和产业集群实行滚动管理。加强对重点龙头企业、小巨人领军企业和产业集群及其骨干企业培育帮扶、实施项目推进情况的督导检查和跟踪落实。
  • 网友“随意人生” 2019-02-22 10:09
        问，我们南平市在培育龙头企业小巨人领军企业和产业集群方面有哪些“亮点”呢？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:10
        一、强化资金支持，降低企业融资成本。2018年仅工信口就兑现各级各类奖补扶持和培育重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群政策1618万元。同时，常态化开展政银企对接活动，积极解决龙头企业扩张资金需求，降低融资成本。
        二、鼓励龙头企业开拓市场，提高名优产品市场占有率。滚动发布优质地产名优工业品名录，优先推荐公建项目采购使用；搭建营销平台，联合省直有关部门，先后为太阳电缆、南平铝业等企业举办产品推介会，2018年8月底还在武夷新区举办福建省新能源汽车产业链对接会。我们还鼓励支持企业开拓省外市场，对省外中标项目实施奖补，仅2017年太阳电缆等7家企业共19个项目参与省外工程招投标，中标金额高达3.6亿元。
        三、借力资本市场，助推企业上市。2018年出台《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》，在强化上市辅导培育、加大资金奖励力度等多个方面持续加大政策力度。
        四、实施创新驱动战略，推进企业创新发展。推进产学研合作，我市“龙头企业+科研院所+产业基地”的合作模式逐步成熟，我市“6·18”协同创新院茶产业、竹产业、氟新材料等3个技术分院挂牌筹建。积极支持企业建设企业技术中心、工业设计中心等技术创新平台。认真落实科技研发投入奖补政策，全市R&D投入占比逐年提高。推进“两化融合”，鼓励企业智能化技术改造。
        五、强化人才支撑，增强企业发展后劲。市委市政府出台《关于加强南平市人才工作的十条措施》及6份配套文件，进一步健全完善“引育留用”人才“生态链”，给予新引进高层次人才创业项目经费补助、个人所得税奖励返还等优惠待遇。
        经过多年的培育和发展，我市涌现出一批在行业领域有影响力的龙头企业和行业冠军企业，2018年，圣农集团的产值超百亿、南铝集团的实现产值超过50亿、太阳电缆集团和南孚电池的产值均超40亿；元力活性炭股份获工信部制造业单项冠军产品称号；青松股份已发展成为我国林产化学工业龙头企业之一；神农菇业占全国海鲜菇市场占有率为25%，居全国第一。
  • 网友“亲亲豆宝” 2019-02-22 10:11
        问，当前南平正处于经济发展转型的重要战略机遇期，下阶段我市在培育龙头企业小巨人领军企业和产业集群方面有哪些措施呢？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:12
        一、坚持规划引导，培育和引进两手抓。一是充分发挥产业发展规划在培育重点龙头企业和产业集群的引导作用。2017年我市已高起点编制绿色产业发展行动纲要和七大绿色产业发展规划，下一步要引导各地、各产业园区结合本地资源要素禀赋和产业基础，系统梳理，深入研究，因地制宜明确在七大绿色产业中的细分产业定位，明确适合自身产业的发展路径。二是加大招商引资力度，大力引育新的龙头企业。对重点发展的产业进行深入研究，了解相关产业国内国际的发展态势、产业链条、投资方向，立足自身比较优势，因地制宜地制定引进新龙头企业项目招商引资计划。
        二、加大培育力度，助推龙头企业做大做强。根据具体培育方案，按照企业做强做大以及产业链的延伸拓展的客观要求，从加大财政支持力度、优化资源配置、鼓励技术创新、助推企业开拓市场等多方面，不断创新出台务实高效的具体措施，形成高效完善的扶持政策体系。
        三、优化金融服务，突破投融资瓶颈。1．加大信贷支持力度。通过组织银企对接等方式，开展“一对一”金融服务对接，落实“循环贷款”、“无还本续贷”等政策，切实做到不抽贷、不压贷。2．支持直接融资。引导企业通过上市挂牌、定向增发、发债、资产证券化等方式直接融资。
        四、做好平台建设，促进产业集中集聚。通过提升园区规划设计水平、完善基础设施和配套设施建设、提高园区的运营服务水平，为产业集中集聚提供空间承载。
        五、提高企业家积极性，加强企业家正向激励。营造尊重企业家氛围，关注企业家成长，充分发挥企业家的作用。
        六、优化企业服务，延伸服务触角。1．实施精准服务。落实好厅级领导挂点重点龙头企业和重点产业集群工作，推动“一对一”精准服务，帮助协调解决培育过程出现的困难和问题。建立产值亿元以上规模工业企业法人联系名录库，搭建网络交流平台，实现政企良性互通互动，建立沟通协调机制和诉求快速办理反馈机制。2．切实减轻企业负担。落实惠企税费政策，降低用电、物流、用工成本。
  • 网友“豆豆” 2019-02-22 10:24
        问：我市在支持工业技改投资方面对重点龙头企业和产业集群有没有什么针对性的奖励优惠？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:25
        根据《南平市加快培育重点龙头企业、小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》，对重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群新建固定资产总投资1亿元以上的产业链上下游配套项目，项目完工投产后，按照项目设备投资额的10%给予补助。对重点龙头企业和重点产业集群实施的技改项目优先安排奖补，对年度设备投资额达500万元以上的项目，按照年度设备投资额的10%给予补助。
  • 网友“一路向前” 2019-02-22 10:27
        想知道，我市对重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群强化在人才奖励和培训交流等方面有哪些相关的优惠政策？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:28
        对重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群强化人才支持，实行“先确定人才支持的对象（条件）和额度，年初授信补助额度，年终一次性结算”的重点企业人才工作综合补助模式，鼓励企业自主引才育才。对列入培育计划的重点龙头企业董事长、总经理、副总经理、三总师及市级以上技术中心主任等高级人才，其所缴纳个人所得税地方留成部分全部奖励给个人。对列入培育计划企业的董事长、总经理纳入市级人才培训计划，以企业需求为导向，精准设计“走出去”学习，到国内“双一流”高校进行培训，聘请具有理论与实践双重经验背景的专家学者授课，为企业家们开阔新视野、补充新知识、启迪新思维。同时，助力构建企业家之间的沟通交流平台，搭建企业家与科研院所的合作共赢渠道，发挥企业家培训的“蝴蝶效应”。
  • 网友“雅安宝贝” 2019-02-22 10:31
        问，目前我市对重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群强化在金融服务等方面有哪些相关的优惠政策呢？
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:32
        由市地方金融监督管理局、工信局牵头，南平银保监分局和市人行配合，通过组织银企对接等方式，分别确定一家商业银行或由该银行牵头负责组织银团，对每个重点龙头企业、小巨人领军企业和重点产业集群的骨干企业，开展“一对一”金融服务对接，帮助解决企业融资需求，落实无还本续贷、循环贷款等政策，切实做到不抽贷、不压贷，提供企业发展的资金保障。各金融机构要创新金融服务，推广“供应链融资”等模式，依托龙头企业解决其上下游企业的融资需求。
  • 主持人 2019-02-22 10:35
        由于时间的关系今天的节目就到这里，非常感谢翁总经济师做客我们的“领导在线访谈”节目，同时也感谢各位网友的关注，我们下期节目再见。
  • 南平市工业和信息化局总经济师翁建清 2019-02-22 10:36
        再见！