1．依托政策支持，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。2023年10月，民政部社会福利中心发布实施《居家养老上门服务基本规范》推荐性国家标准，《南平市推进基本养老服务体系建设实施方案》发布的《南平市基本养老服务清单》在照护服务方面也明确“培养壮大专业化养老服务组织，为有需求的老年人有偿提供多样化居家社区养老服务”，上述政策为创新居家养老服务方式、居家养老上门服务内容、组织实施条件及相关流程要求等提供基本指引，有助于推动现有专业养老机构服务向社区、家庭延伸，有助于缓解机构养老资源不足，让下沉到基层的医疗卫生服务资源发挥更大作用。

2．搭建智慧养老平台，探索实施社区、农村数智养老“1+3+ N ”模式。对于财政收入薄弱的山区县或乡镇，仅靠公益和政府购买服务是难以承担农村居家老人的生活照护需求，省民政厅出台推进县级示范性居家社区养老服务网络建设的指导意见，提出要引进专业养老服务组织承接运营居家社区养老服务机构，推动居家社区养老服务连锁化运营、品牌化发展、标准化服务；因此建议搭建大数据云智慧养老服务平台，建立区域居家养老档案，开通线上、线下有偿代购、家政等的多元服务，让老人足不出户享受机构专业服务。

“1”搭建大数据云智慧养老服务平台。乡镇方面，通过争取省级农村区域性养老服务中心补助资金或争取地方政府专项债的方式，推动一批人口较多的乡镇，将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心；社区方面，在现有社区照料中心的基础上，再选择适宜场所建设居家养老服务站，实现居家社区养老服务全覆盖、构建“一刻钟”居家养老服务圈；

“3”：建立三级助老员网格。一级助老员为服务机构的员工，二级助老员为热心助老的社区居民或村民，负责组织助老服务，三级助老员为经过技能培训的村民，有偿提供上门服务。

“N”：提供 N 种服务。订单式上门服务解决老人多样化服务需求，例如：农村交通不便，老年人购物问题是难题，居家老人或子女可通过智慧平台在线下单、三级网格助老员线下上门有偿代办服务，既满足居家老人足不出户享受专业机构精准服务需求，又让助老员在帮助邻里时获得一份收入，专业养老机构也降低了企业运营成本，满足多元需求实现三方共赢。