随着互联网的普及和人们生活节奏的加快,外卖、跑腿正改变着我们的生活方式,也在便捷着我们的生活模式,让我们不出门、不下厨,只需手机点一点,就可以吃到新鲜的食物、享受美味。智能手机的迅速普及、外卖平台的飞速发展,外卖行业进入井喷期,不可避免的滋生了食品安全隐患等乱像,直接威胁人民群众的生命健康安全。
一、存在问题
(一)外卖平台审查不到位。
第三方平台对入住平台的餐饮服务者不进行实地审查,导致不少外卖“黑店”,通过套牌形式逃避监管,“幽灵外卖”屡禁不止。根据《中华人民共和国食品安全法》的规定:“国家对食品生产经营实行许可制度”从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得许可。”然而目前在外卖网站上的部分合作商家,有的没有取得相关的食品生产经营许可证和营业执照,存在无证照非法经营行为。
(二)商家顾客信息不对称。
外卖产品介绍常存在“过度美颜”情况,顾客无法了解食品加工过程及加工环境真实情况,部分网络外卖店卫生情况令人堪忧,个别甚至出现厨房在公厕旁的怪象。在线外卖食品的质量安全令人堪忧。据调查一些外卖商家就是居民开的小作坊、小餐馆,部分小作坊和小餐馆硬件设施不达标,卫生状况不符合要求,但却能同时出现在较有名气的多家订餐平台上。还有一些“厨房店”遍地开花。“厨房店”是一批只做外卖,不提供堂食的在线外卖,如简餐、甜品等,主要靠微信朋友圈口碑传播发展壮大,但是在实际操作中,这些商家在不具备食品生产经营的条件下从事“厨房店”的在线外卖服务,影响了食品行业的秩序。
(三)抽检和监管不充分。
没有在餐饮和销售环节对一次性餐饮具进行抽检,大量廉价、不符合食品安全标准的餐具充斥市场。这些“三无产品(无生产厂家、无执行标准、无生产许可证)”采用废旧回收塑料代替食品级原料,违规使用滑石粉、工业石蜡等,或添加其他化学品,给群众健康带来很大隐患。
二、对策建议
一要尽快建立完善“外卖”食品安全监管办法。根据我市的实际现状与实际趋势,结合社会需求,因地制宜的制定出台“外卖”食品安全监管办法,并提出操作性强的实施细则和办法。对于证照不齐全、没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家,特别是流行于“熟人圈”的微信网店,更是安全监管的重点。
二要建立和完善数据库,加强大数据监管。通过建立订餐网站及网络订餐的主体数据库,全部摸清家底,落实平台的主体责任。强化平台用户的实名认证,对第三方网上订餐平台提出硬性的许可要求,把监管责任落实到第三方订餐平台并与第三方平台进行信息对接,实现大数据兼容共享,方便第三方平台对入网商户进行信息比对、核查、监管,从而提高审查工作的准确性。
三要强化社会监督。一是综合利用传统媒体和新媒体等各种平台向公众宣传普及“外卖”食品安全。引导消费者合理、理性进行网络订餐。提高消费者的维权意识,健全完善社会监督机制,畅通举报平台,引导消费者依法维权,净化网络订餐市场环境。二是外卖骑手作为直接接触众多商家、深谙行业状况的一线人员,对于食品安全监督有着自身优势。探索鼓励外卖骑手“随手拍”监督食品安全的举措,建立起合理的激励机制。