以5G为代表的新一代信息技术正加速融入经济社会各领域各环节，已成为数据资源畅通循环的关键支撑，以及引领城市管理和产业智能化转型升级的重要引擎。尽管目前5G网络建设已经在中国各个城市加速推进，但目前仍然面临着一些挑战和难题。主要是投入成本高昂令中小企业“踌躇不前”、5G应用场景的构建需要多方协同、5G覆盖广度和深度不足。为此，建议：

1.加大政策倾斜，减轻5G设施建设成本。建议出台芯片研发、终端模组、企业内网改造等资金补贴扶持政策，鼓励企业进行5G改造。引导金融机构加大对“5G+工业互联网”的投资力度，扩大信贷投放，形成优质金融产品和服务，合理降低企业融资成本。发挥国家产融合作平台作用，完善金融支持创新体系建设，鼓励设立产业基金，综合利用一揽子金融工具，以产融合作促进发展。出台配套政策，在金融税收等方面为制造企业提供支持，鼓励龙头企业先行先试，积极扶持中小企业的智能化转型升级。

2.健全标准体系，助推5G先导区加速建设。加强跨部门、跨行业、跨领域的5G规模化应用标准制定，保障产业落地。在行业标准方面，可以组织相关行业龙头企业，构建跨界的标准研讨及制定机制，打通产业链融合发展障碍。在未来演进方面，依托通信标准化协会、5G应用产业方阵等行业组织加强与垂直行业标准化组织协作，以垂直行业需求为牵引，构建跨界融合技术研究及标准制定的新模式，逐步提升5G在行业不同层次的应用广度、深度，推动5G应用从行业生产外围环节向生产控制核心环节渗透。同时，建议先侧重于建设区域范围的“5G+”规模化应用先导区，探索解决“5G+”规模化应用面临的技术、应用、产业、生态等方面的现实问题。

3.聚合多方资源，加快推进5G融合应用的广度和深度。建议持续推进城市地区重点场景5G网络深度覆盖，向乡镇和农村地区延伸。加快在垂直行业的网络部署应用，实现重点行业5G网络优先覆盖，加快完善独立组网产业生态。开展“信号升格”专项行动，全面提升重点场景5G网络质量。由政府、电信运营商、互联网公司、设备生产厂商等各种产业链环节联合参与5G基础设施建设，如政府可以提供资金和配套服务，电信运营商和设备生产厂商可以提供技术和资源，互联网公司可以提供应用场景和商业化定位等，形成利益共享和协同发展的格局。同时，积极引导社会资本参与5G基础设施建设投资，加大对“5G+工业互联网”等重点行业领域投资力度，扩大信贷投放，形成优质金融产品和服务，合理降低企业融资成本。