本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）、福建省办公厅《关于编制公布2021年政府信息公开年度报告有关事项的通知》规定编制，总结南平市民政局2021年政府信息公开工作情况，内容包括：总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分内容，所列政府信息公开数据统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。

　　若有疑问或意见建议，可直接与南平市民政局办公室联系。

      联系方式：

　　地址：南平市建阳区广场西路49号（政府4号楼）6层B638

电话：0599-8060636

邮编：354200

    　一、总体情况 

      2021年，南平市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实《条例》要求，以推动高质量绿色发展为主题，以改革创新为动力，以保障和改善民生为根本，坚持“以人民为中心”的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，牢牢把握“以公开为原则，不公开为例外”的原则，积极落实政府信息公开工作责任分工，深化公开内容，全方位推进民政信息公开工作，确保政府信息公开及时、有效、准确。

      （一）主动公开情况

      1.政务公开工作动态信息

围绕2021年全市民政工作会议部署的重点工作，以政务新媒体为第一渠道，南平市人民政府网为依托，新闻报道为辅助多方面公开政府工作动态信息。主要报道有：节日走访慰问困难群众情况、提高困难群众救助标准、事实无人抚养儿童保障、农村留守儿童和困境儿童关爱服务、补齐养老短板乐享老年人晚年生活、村（居）换届选举工作、慈善关爱“光明行”慰问等，行政区划地名意见征集，老区建设发展、社会组织管理整治等，让每一位群众知情知暖。 　　　　　　　　 

      2.政务公开文件信息

南平市人民政府门户网站上公布的主动公开政府信息目录共2大类,分为机构人事和通知公告，以及南平市人民政府门户网站公示公告栏目各类民政对外公示公告；数据发布栏公开民政事业统计信息；预算决算平台公开机关及直属事业单位2020年度决算、2021年度预算；社会救助和社会福利公开临时救助统计信息、城乡低保统计信息、特困人员供养统计信息、儿童福利、孤儿基本生活保障、老年人福利、残疾人福利等。

      一是社会救助和社会福利信息公开常态化。高度重视社会救助和社会福利公开工作，按季度及时公布救助人数、资金使用等基本数据，如城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活补助、残疾人两项补贴、老年人福利等信息的。及时公开提高城乡居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准，农村幸福院质量提升三年行动方案（2021－2023年）等，通过加强政策宣导的方式，让市民群众参与到政策落实和政策监督上来。

二是社会组织信息公开规范化。做好社会组织年度报告公告，及时公布社会组织年报情况；及时将行政许可、行政处罚、社会组织活动异常名录信息发布在南平市人民政府官网并推送至信用中国(福建南平)；将15家市级行业协会商会涉企收费成果在南平市人民政府官网站上通报表扬；开展社会组织等级评估工作，将2021年等级评估结果在南平市人民政府官网上向社会公示。

三是行政审批信息公开专业化。各类审批信息均通过南平市人民政府官网依法及时公开，及时将行政审批办理结果信息回传福建省网办事大厅供申请人查询。2021年度，市级社会团体成立登记7件、变更登记38件、注销10件；市级民办非企业单位成立登记2件、变更登记8件，注销1件；年检结果信息265条。全年共开展2次社会组织“双随机”行政执法检查工作，对24家随机抽取的社会组织进行检查，并将抽查结果通报在局网站上公开。

      四是权责清单信息公开动态化。对接省厅纵向权责清单调整信息，及时对权责清单进行调整并转发相关业务科室落实。凡涉及行政审批服务事项，由审批办公室同步更新发布在市行政服务中心办事大厅及省网办事大厅网站相关事项办事指南上进行公开公示。

      五是财政预决算信息公开标准化。根据财政部门的预算及决算批复精神，在财政部门规定的时限内按照统一的文字和报表格式，公开机关及直属事业单位2020年度部门决算和2021年度部门预算。及时在南平市人民政府官网上公开2021年度彩票公益金使用情况，购买政府服务、项目招投标结果等。

      3.政策发布解读民生，完善公开信息内容

及时查阅南平市人民政府官网和南平市12345便民服务平台等互动栏目。2021年，未收到来自南平市人民政府官网互动交流的咨询、意见建议；收到南平市12345便民服务平台投诉建议信件16条和咨询求助信件20条，均按要求第一时间查阅，第一时间联系反馈，群众满意度100%。配合市政府做好加强社会救助工作，织密扎牢民生保障网“在线访谈”1次；“网上调查”栏目发布问卷调查3次，“意见征集”栏目发布民意征集3次，全面提高人民群众对民生政策工作的知晓率和认知度。

     （二）依申请公开情况

向社会发布政府信息公开申请渠道，任何公民、法人或者其他组织均可通过南平市人民政府网站或当面申请的方式申请获取相关政府信息。规范依申请公开办理工作流程，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。2021年度未收到政府信息公开申请。

（三）政府信息管理情况

对于应主动公开的信息，主要通过南平市人民政府官网、“南平民政”微信公众号等便于公众知晓的方式予以公开；定期向市档案馆、市图书馆提供主动公开的政府信息公开目录及文件。2021年，按照“以公开为原则，不公开为例外”要求，在南平市人民政府官网上主动公开文件96条。在“南平民政”微信公众号发布信息423条，阅读访问量40096人次。

加强与媒体记者的沟通协调工作，利用新闻媒体等公开平台，不定期向媒体记者通报重点工作计划和进展情况。2021年，利用中国社会报、“学习强国”、福建新闻联播、福建卫视新闻、福建民政、南平新闻、大武夷新闻网、闽北日报等信息平台共发布新闻稿件98条。分别就出台改善养老服务，走访慰问困难群众，社工站全覆盖，提高困难群众基本生活保障，清明祭扫，帮扶老区、苏区发展，温暖关爱留守（困境）儿童，打击非法社会组织等多方面多角度的进行工作报道。

      (四)政府信息公开平台管理情况

2021年度，通过南平市人民政府官网、“南平民政”微信公众号、各类政务新闻媒体共发布文件、信息类706余条，除涉及国家秘密外，均主动及时更新公开，且内容准确。配备1名兼职人员负责“南平民政”微信公众号的建设和维护，各业务科室根据年初制定的岗位绩效目标量化报送信息工作，确保民政信息畅通高效。同时通过政府购买服务形式做好“南平民政”微信公众号的编辑、维护、美工等工作。　

（五）监督保障机制

一是制度建设。编制《南平市民政局信息发布审核表》，按照“一事一审查，先审查，后公开，由经办人--科室负责人--保密办--分管领导--主要领导”的审查程序规范信息发布内容和流程，将网站信息提供、审核、发布等职责进行了明确划分，使信息发布管理工作逐步规范化、制度化，确保发布在网的信息安全、有效。

二是业务培训。在局机关开展政务公文、信息写作培训，切实提升信息报送人员业务工作能力和新闻敏感度。

三是资源配备。制定出台了《南平市民政局政府信息公开和政务公开制度》《南平市社会公益事业建设民政领域信息公开工作方案》，进一步完善主动公开基本目录，明确公开主体、内容、时限、方式等，推动政务公开工作制度化、标准化。

    二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

      五、存在的主要问题及改进情况

      1.工作中存在的主要问题和困难。一是公开意识还有待进一步提高；二是宣传和引导工作需要进一步加强，提升政府信息公开工作的认识程度，满足公众对政府信息的需求。

      2.解决办法和改进措施。一是针对突出问题，不断深化公开意识，加大对政府信息公开法律法规学习和宣传力度，抓好重点业务骨干人员培训，提升干部的公开意识;二是加强局信息公开负责部门与机关各科室之间联系，进一步解放思想，扩大信息公开的范围，重点是民生工作、社会公益事业建设等与公众息息相关领域的信息公开，切实保障公众知情权；三是加大对信息公开工作的宣传力度，引导人民群众正确使用信息公开的政府服务职能，为他们的生活和工作提供便利。

      六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

　　　　　         　　　　南平市民政局

2022年1月19日

　　(此件主动公开）