根据《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传〔2018〕41号）要求，现就认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告（以下简称年度报告）编制公布有关事项通知如下：本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，本报告电子版可在中国南平网站（www.np.gov.cn）下载，如对本报告有任何疑问，请与南平市人民防空办公室联系（地址：三元路112号，联系电话：0599-8838764）。

一、人防办政府信息公开报告概述

根据本办工作实际，结合《条例》《办法》和《任务分解表》要求，2018年切实加大公开力度，进一步规范公开内容，突出公开重点，严格公开程序，健全工作机制，加强监督检查。全面、深入、细致地开展政府信息公开工作，现对全年政府信息公开工作情况进行总结。

（一）强化组织领导

为确保我办政府信息公开工作有序开展，成立信息公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督全办的政府信息公开工作。副主任郑惠平为分管领导,加强领导，健全机制，明确责任，认真学习宣传，以保障公民法人和其他组织的知情权，提高政府工作的透明度，促进依法行政为出发点和落脚点，扎实推进政府信息公开的各项工作，取得了明显成效。 

（二）抓好政府信息公开工作制度化、常态化、规范化

一直以来，我办将政府信息公开工作作为联系群众、展示形象、服务民生的重要方式，将政府信息公开工作作为让群众了解、参与、监督人防建设的重要途径，进一步加深政府信息公开与业务工作的融合度，以公开为原则、以不公开为例外，积极主动对社会公开相关政策信息、工作动态、人事调整等信息。同时严格按照政府信息公开保密工作要求，加强对公开信息的审查，凡主动公开的政府信息均填写《信息公开审查单》，并留档备查，既确保信息公开及时准确，又杜绝了失泄密，进一步提高了我办政府信息公开工作的制度化、规范化水平。

（三）2018年政府信息公开工作部署和落实情况

1.加强人防工程建设信息公开。人防工程建设是政府信息公开的重要内容，业务部门根据我省人防工程建设实际需要，及时公开行政审批事项增加、调整和变更等信息，积极做好人防工程建设和行政审批信息公开。除依法应当保密的内容外，及时向社会公开行政审批项目的审批过程、审批结果等信息。截至2018年12月31日，我办已公开“结建”审批通知信息24条。

2.加大经费投入，拓宽公开渠道。我办今年投入两万余元经费用于政府信息公开及拓宽工公开渠道相关建设，如5月14日，我办在世华社区开展2018年防空警报试鸣工作。在试鸣前我办积极推动、促进各县市人防办做好人民防空警报演练工作信息公开，并通过向小区居民发放宣传单及短信通知等方式，使人民防空警报演练工作深入人心，家喻户晓。

二、人防办主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

截至2018年12月31日止，我办主动公开政府信息共 14条。

（二）主动公开政府信息的主要类别是：

1、机构职能类。主要公开了人防部门的机构概况、领导班子、机构设置、工作职责、科、站信息、直属事业单位工作职责等信息。

2、人事信息类。人事任免、招考招聘、培训表彰等信息。

3、法律法规类。主要公开了与人防部门相关法律、行政法规、部门规章、地方性法规等信息。

4、政策解读类。主要公开近期与人防部门相关的法律文件、规章制度的解读等信息。

5、规范性文件类。主要公开办制定的各类规范性文件，包括历年文件、最新文件、通知通报等方面的信息。

6、行政事业性收费类。主要公开与人防业务相关的收费依据、收费标准等信息。

7、行政许可类。主要公开与人防业务相关行政许可目录、依据、程序和办理情况等方面的信息。

8、防护设备类。主要公开人防工程防护设备的规定、要求和申请事项等信息。

9、其他应主动公开的人防政府信息。

（三）信息公开的形式

因今年10月关闭单位网站，主要是通过中国南平门户网站公布。　 　　 

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。我办加强制度建设，落实信息发布的主体责任，办党组书记、主任肖立刚为重大政策“第一解读人”，通过积极参加中国南平在线访谈，主任信箱等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息。举办全市人防工程质量监督“拉练蹲点”培训，为参训人员进行了深入浅出的讲解了人防工程质量监督管理的程序及内容、评定表，人防工程节点做法常见通病，现场人防工程实例解析及工作经验交流。各县（市、区）人防办、住建局质监站工程人员。

（五）回应社会关切情况

2018年我办接到2起信访件件，2起12345平台转办件。

三、人防办政府信息依申请公开办理情况

2018年以来本办依申请公开政府信息情况为零。

四、人防办因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年以来，我办没有发生因人防政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、人防办政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

 2018年，我办政府信息公开工作已基本走上正轨，但也存在一些问题和不足。我们将不断完善本项工作，提高政府信息公开工作能力。为了进一步做好2019年政府信息公开工作，我们主要采取以下几个方面的措施：

（一）贯彻落实政府信息公开条例。为贯彻落实政府信息公开条例根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我办调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定。先后制定《南平市人防办政府信息公开暂行工作制度》、《上网信息发布审核登记表》、《计算机机房管理办法》、《保密管理制度》和《计算机安全管理制度》等相关制度、措施。对照新条例要求全面梳理主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

（二）加强政府信息公开保密审查工作。政府信息公开前依法依规严格审查，我办落实政府信息公开审查目标管理责任制，切实开展保密审查工作。我办的政府信息公开保密审查工作，实行“谁主管，谁负责”的原则。办主要领导对办的保密审查工作负有领导责任，办分管保密审查工作的领导，对所分管范围内的业务科（室）的保密保密审查工作负有主要领导责任。我办能够坚持把保密审查工作纳入具体工作管理中，在研究和部署工作的同时，将保密工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。

（三）全面推行主动公开基本目录制度。我办日前已完成主动公开基本目录编制。根据《关于进一步编制完善市直部门政务信息资源目录的函》（南数办函〔2018〕77号）有关要求职责任务变化对目录进行动态更新调整，我办依据本单位己发布的权责清单，于11月上旬梳理完成了涉及本单位10项公共服务事项的《部门业务信息调查表》的上报审核工作，并发布在市政务资源信息目录管理系统中。 

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无

（二）附表。

福建省南平市人民防空办公室