本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定,总结南平市人民政府办公室2022年政府信息公开工作情况。报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分内容,所列政府信息公开数据统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。
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一、总体情况
2022年,南平市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、省政府决策部署,围绕市委、市政府中心工作,全面落实《条例》要求,着力提高政务公开广度和深度,进一步提升政府工作透明度和政府公信力。2022年主动公开上网文件213件,其中规范性文件25件;收到依申请公开34件,按时办结34件;集中展示历史政府规章1部、规范性文件257件。
(一)主动公开。全年共主动公开上网文件213件,涵盖法规文件、城乡建设、应急管理等16个方面,其中规范性文件25件。一是加大政策解读力度。发布重要政策文件文字解读25份,政策解读图解率达100%,发布视频解读4期、动画解读3期、H5解读3期、媒体解读8期,开展领导访谈6期,解读了相关规划、政策。二是强化重点领域信息公开。增设社会保障、生态环境、公共企事业单位信息公开等8个栏目,集中公开涉及民生、企业等权威信息。抓好规划信息公开,开设空间规划、专项规划子栏目,归集整理各类规划信息。抓好财政信息公开,开设惠民惠农财政资金直达基层专栏,集中公开惠民惠农相关政策文件及通知公告,并公开财政资金直达基层情况。抓好疫情防控信息公开,集中发布疫情防控举措、疫苗接种服务点等权威信息。三是强化基层政务公开。全市县级政务服务中心、乡级便民服务中心全面开设政务公开服务专区,建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制。加大解读人员业务培训,加强生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题解答。
(二)依申请公开。畅通当面提交、邮寄提交、在线提交三种依申请公开渠道,细化完善依申请公开办理程序,做到即收即办、限期答复。加强与申请人的事前沟通、司法机关和协办单位的事中协商、公开前审查,确保答复规范、满足公众信息需求。全年共办理信息公开申请34件,答复34件,办结率100%,较好地发挥了政府信息的社会服务功能。
(三)政府信息管理。完善政策文件库建设,按发布机构、主题、发布年份等六个类别,集中展示政策文件,并推动入库政策更加规范、文件分类更加准确、服务要素更加完善。开设政策文件专栏,对规章、政策规范性文件进行集约化集中式公开,对文件立改废情况及时公布,清理作废文件。推动以政策为主线、以监督、服务、反馈为目的全生命周期公开,探索利用专题库,逐步融入调查及研究、评估及论证等前置环节,努力打造政策文件全生命周期公开的集中展示闭环。
(四)政府信息公开平台建设。一是加强政府网站及政务新媒体运维管理,升级市政府门户网站,优化页面设计,强化信息公开和服务功能。2022年网民通过“政府网站曝光台”“我为政府网站找错”平台反映问题29件,均及时处理和反馈。二是做好政府公报编印工作。编发《南平市人民政府公报》6期,在市政府门户网站首页展示政府公报,提供目录导航、内容检索及历史数据下载服务。三是规范政务热线管理。持续做好12345热线归并工作,目前共归并32条政务服务热线,其中12396、12365、12393等24条热线取消坐席由12345平台统一接听,提供“7×24”小时的全天候人工服务,2022年受理诉求31.25万件,办结31.24万件,办结率99.95%,群众满意率99.91%。
(五)监督保障。一是提升工作质效。组织召开全市政务公开工作推进会2次、视频调度会2次;加强政务公开业务培训,市县两级开展政务公开培训20多场次。二是建立健全政府信息公开制度。将主动公开、依申请公开、年度报告公开、政策解读发布的及时性和准确性等方面情况作为政务公开的重要内容纳入年度绩效考核。三是严格落实政府信息公开社会评议和责任追究制度。加强对各单位政府信息公开工作的监督检查和日常指导,2022年我市政府信息公开工作积极主动接受社会评议,未发生相关责任人责任追究问题情况,未出现违反有关法律规定、造成不良影响或者严重后果的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 1 |
规范性文件 | 25 | 14 | 257 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 33 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 34 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 28 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 33 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 34 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,市政府办公室政府信息公开工作取得一定成效,但对照上级部署要求和企业、群众期盼,还存在一些问题和不足,主要是:一是政务公开创新力度仍需加强。落实上级工作部署创新不足、亮点工作少,政策解读形式不够丰富,政府信息主动公开的广度需进一步加强;二是基层政务公开基础仍需增强。基层政务公开工作人员流动快、业务水平不高等问题仍然存在,乡镇政务公开专区建设需进一步完善。三是公共企事业单位信息公开质量仍需提升。教育、供水、供气、供电、公共交通等领域公共企事业单位信息公开不够及时、内容不够全面。
下一步,将重点做好以下工作:一是重点围绕市委、市政府中心工作和企业、群众关注关切,进一步深度拓展主动公开内容,创新工作方法,丰富公开形式,提升公开质效。二是提升政策解读力度及质量,严把政策解读内容关,创新解读形式,综合运用图解、视频解读、H5解读、动漫解读等多种方式,增强解读材料可读性。三是以群众需求为导向,组织牵头单位开展对口业务指导,持续加强公共企事业单位信息公开力度,优化提升便民服务功能。四是认真履行政府信息公开工作主管部门职责,进一步加强业务培训和经验交流,主动开展有针对性的调研指导,督促各县(市)区深化基层政务公开工作,提升基层政务公开水平。
六、其他需要报告的事项
按照政府信息公开信息处理费管理办法规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。