一、背景依据 

7月31日国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施》。8月31日省政府办公厅出台《关于齐心协力稳外贸稳外资扩消费的通知》。我市已出台的《关于开展2023年汽车促消费活动的通知》《巩固拓展经济向好的若干措施》《促进旅游消费六项措施》《南平市促进航空市场高质量发展若干措施》《关于促进武夷新区房地产市场平稳健康发展若干措施的意见》《关于贯彻落实新时代民营经济强省战略推进绿色高质量发展的实施意见》等系列政策文件。

二、重大意义

从全国来看，消费支出对经济增长的贡献率超过70%，消费继续保持经济增长的第一拉动力。从全省来看，持续开展系列美食节、家居节、网购节、年货节、直播大赛等重点主题促销活动，出台系列促消费政策，1-8月全省实现社会消费品零售总额14455.81亿元，消费也成为全省经济发展的重要支柱。从我市来看，今年以来，全市消费市场整体呈现平稳恢复态势，餐饮、文旅等线下场景快速复苏，特别是节假日期间，旅游的人数、收入大幅增长，但消费市场仍存在一些消费产品、领域体验不佳，消费人群增长缓慢等问题，为此，需要政府进一步从政策资金、工作举措上来丰富消费产品，刺激消费。这次出台扩大消费措施，总的原则是顺应市场规律和消费趋势，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，通过拓展消费新空间，打造消费新场景，丰富消费新体验，激发市场活力，释放潜在需求，着力营造推动消费升级的良好生态。

三、制定原则

在贯彻好中央和省上意见的基础上，我市始终站位市场主体和消费者角度，研究思考如何更好地以“干货”的措施形式，满足人民群众对美好生活的期待和向往。这些“干货”措施主要包括：给予资金补助、创新突破制度、明确目标任务等。此外，还融合我市特色、兼顾本地实际，聚焦特色优势资源，如优势生态旅游、特色美食文化、丰富的研学和展会赛事等领域，提出符合我市的针对性措施，充分体现大众化、普惠性，让老百姓更有幸福感、获得感。

四、主要内容 

第一条扩大文旅消费，从武夷山主景区门票免费政策、设立航空市场高质量发展奖补专项资金等方面阐述。

第二条挖掘美食文化，从挖掘本地美食文化，开展地方特色美食促消费活动、规范有序发展夜间经济等方面阐述。

第三条创新研学活动，从启动全市中小学生研学旅行工作，各中小学将研学旅行纳入学校教育教学计划并对市外团队到南平境内开展研学活动给予补助等方面阐述。

第四条丰富展会赛事，从鼓励举办展会赛事，设立体育产业引导资金等方面阐述。

第五条开拓竹产业市场，从推进“武夷山水·茶空间”建设，推广竹材料、竹元素设计、使用竹制品，对使用符合条件的“以竹代塑”产品，给予奖补等方面阐述。

第六条支持住房消费，从资金支持在武夷新区核心区购买新建商品住房，适龄子女凭购房发票、契税缴纳证明就近入学，落实个人住房贷款“认房不认贷”政策措施等方面阐述。

第七条鼓励职工疗休养，从落实带薪休假制度，激励基层工会开展职工疗休养活动，在“环带”职工疗休养示范基地开展职工疗养促消费活动等方面阐述。

五、范围期限 

文件中各措施实施期限大部分在2024年12月31日前，文件中未明确有效期限的内容，按照各有关部门制定的相关配套政策落实。

六、联系人及联系电话 

南平市发展和改革委员会，8619230。