本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定,总结南平市人民政府办公室2023年政府信息公开工作情况。报告内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分内容,所列政府信息公开数据统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
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一、总体情况
2023年,南平市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委“三争”行动部署,落实市委“五增”目标要求,全面贯彻落实《条例》要求,着力提高政务公开广度和深度,进一步提升政府工作透明度和政府公信力。2023年主动公开上网文件190件,其中规范性文件21件;收到依申请公开13件,按时办结13件;行政规范性文件库集中公开现行有效行政规范性文件209件。
(一)主动公开。全年共主动公开上网文件190件,涵盖法规文件、城乡建设、应急管理等16个方面。一是加大政策解读力度。聚焦重点领域政策知晓度,主动响应社会关切、回应群众期盼,创新打造多种形式政策解读,打造专属政策解读IP形象,切实将惠企惠民政策宣传落地落实,发布重要政策文件文字解读21份,政策解读图解率达100%,发布动画解读4期、音频解读21期、媒体解读9期、领导访谈解读4期。二是强化重点领域信息公开。及时主动公开涉及群众切身利益的相关信息,全面落实重点领域信息公开的要求,在社会保障、生态环境、公共企事业单位信息公开等栏目,集中公开涉及民生、企业等权威信息。抓好财政信息公开,开设惠民惠农财政资金直达基层专栏,集中公开惠民惠农相关政策文件及通知公告,并公开财政资金直达基层情况。三是强化基层政务公开。全面升级改造政务公开专区,搭建政策解读咨询专区,设置“南知一二”政策专题展示平台,为企业群众提供“一号答”“一站式”政策解读咨询服务。全市县级政务服务中心、乡级便民服务中心全面开设政务公开服务专区,建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制。
(二)依申请公开。畅通当面提交、邮寄提交、在线提交三种依申请公开渠道,细化完善依申请公开办理程序,做到即收即办、限期答复。加强与申请人的事前沟通、司法机关和协办单位的事中协商、公开前审查,确保答复规范、满足公众信息需求。全年共办理信息公开申请13件,答复13件,办结率100%,较好地发挥了政府信息的社会服务功能。
(三)政府信息管理。完善政策文件库建设,按发布机构、主题、发布年份等六个类别,集中展示政策文件,并推动入库政策更加规范、文件分类更加准确、服务要素更加完善,便于企业市民查询、获取。开设政策文件专栏,建设了行政规范性文件库,完成历年行政规范性文件评估清理和集中发布工作,集中公开现行有效行政规范性文件209件。加强政策文件梳理汇总,围绕企业开办、减税降费、就业创业、民生保障、招生入学等热点问题,收集汇总各领域政策文件和解读材料,按类别梳理编制《南平市政策解读文件汇编》《南平市毕业生就业创业政策汇编》等。
(四)政府信息公开平台建设。一是加强政府网站及政务新媒体运维管理,升级市政府门户网站,优化页面设计,强化信息公开和服务功能。2023年网民通过“政府网站曝光台”“我为政府网站找错”平台反映问题12件,均及时处理和反馈。二是做好政府公报编印工作。编发《南平市人民政府公报》6期,在市政府门户网站首页展示政府公报,提供目录导航、内容检索及历史数据下载服务。三是规范政务热线管理。持续做好12345热线归并工作,目前共归并32条政务服务热线,其中12396、12365、12393等24条热线取消坐席由12345平台统一接听,提供“7×24”小时的全天候人工服务。2023年全市共受理办结12345热线诉求36万余件,及时查阅率达99.99%、按时办结率达99.98%、群众满意率达99.54%。
(五)监督保障。一是提升工作质效。组织召开全市政务公开工作推进会和交流会3次、视频调度会2次;加强政务公开业务培训,市县两级开展政务公开培训10多场次,共500多人次参加。二是建立健全政府信息公开制度。健全政府信息发布制度,推进行政权力行使依据、过程、结果公开。将主动公开、依申请公开、政策解读发布的及时性和准确性等方面情况作为政务公开的重要内容纳入年度绩效考核。三是严格落实政府信息公开社会评议和责任追究制度。开展线上监督,实时查看各单位门户网站,发现问题及时通知改进。2023年我市政府信息公开工作积极主动接受社会评议,未发生相关责任人责任追究问题情况,未出现违反有关法律规定、造成不良影响或者严重后果的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 1 |
规范性文件 | 21 | 69 | 209 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,南平市政府办公室政府信息公开工作取得一定成效,但对照上级部署要求和企业、群众期盼,还存在一些问题和不足,主要是:一是政策解读质量仍需提升,部分政策解读形式及角度单一;二是基层政务公开基础仍需增强,基层政务公开工作人员流动快、业务水平不高等问题仍然存在;三是重点领域信息公开深度不够,部分单位未按照基层政务公开标准目录全面公开相关信息。
下一步,将重点做好以下工作:一是提升政策解读力度及质量。以政策文件出台背景依据、目标任务为出发点,政策实施效果为落脚点,重点分析主要内容和解决问题,进一步提高多元化解读率,提升政策解读传播效力。二是聚焦重点领域的社会关切,不断拓展信息公开的广度和深度。以惠企利民为出发点,推进生态环境、教育卫生、涉企服务、公共资源交易和配置等重点领域的信息公开要求,并持续跟踪推进落实。三是推动“政策找企业” ,扎实开展重要政策及解读的精准推送。依托“惠企政策直通车”平台,将惠企政策精确推送到全市企业。
六、其他需要报告的事项
按照政府信息公开信息处理费管理办法规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。