各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：

      《南平市电商产业高质量发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

南平市人民政府办公室

2026年4月15日

（此件主动公开）

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扩内需、促消费、稳外贸以及发展新质生产力和数字经济的重要部署，进一步推动电商产业与各领域发展深度融合，打造消费新场景，制定以下工作方案。

一、加强对电商产业的统筹支持。建立健全全市电商产业跨部门协调工作机制，在市委、市政府统一领导下，成立南平市电商产业高质量发展工作专班，全面提升服务保障能力。依法依规设立电商产业高质量发展专项资金，统筹各级各类有关资金，每年总额不超过3000万元。〔责任单位：市委网信办，市发改委、教育局、工信局、财政局、人社局、交通运输局、农业农村局、商务局、文旅局、市场监管局、体育局，邮政管理局、南平海关、人民银行南平市分行、南平金融监管分局，南平实业集团，各县（市、区）人民政府、武夷新区管委会、南平工业园区管委会。以下均需各县（市、区）人民政府、武夷新区管委会、南平工业园区管委会落实，不再单独列出〕

二、培育一批带动力强的电商市场主体。引导电商企业向生产环节延伸，提高供应链协同水平，拓宽网络销售渠道，促进降本增效。鼓励电商企业、电商平台运用大数据、物联网、人工智能、虚拟现实等技术创新数字消费场景，扩大网络零售规模，对年度新增实物网络零售额、平台年度网络交易额达到一定规模的，择优分档奖励，最高100万元。加大电商商贸流通企业培育力度，鼓励更多企业上规模，对符合条件的企业，给予一次性资金奖励。2026年培育省级及以上电商示范企业5家以上，新增进限纳统电商企业10家以上。（责任单位：市发改委、财政局、商务局）

三、全力支持招引物流和供应链体系。统筹推进南平市快递分拨中心项目建设，积极招引“三通一达”等快递企业入驻。鼓励各县（市、区）加快培育“快递+”项目，借助“福品福递”品牌优势，建设冷链供应仓产业链深度融合、仓配一体化等项目；统筹属地工业用地、标准厂房等资源，积极引进物流、供应链企业，建立物流自动化集散中心、分拨中心、智慧云仓等项目。市、县两级依据项目实际投资强度与建设成效，依法依规给予用地保障、租金优惠等要素支持；统筹快递与电商协同发展，支持本地特产“出山进城”，延伸和拓展寄递供应链体系，做足做优做强“土特产”文章。（责任单位：市工信局、财政局、交通运输局、邮政管理局）

四、创建一批集聚效应强的电商基地。支持各县（市、区）围绕我市重点产业链，整合供应链、人才孵化、跨境服务、公共服务平台等功能，建设各具特色的电商产业基地（园区）。按照实际面积、直播间数量、主播带货能力、跨境服贸种类、进出口贡献等，择优分档奖励，最高100万元。支持各县（市、区）积极谋划申报省、市级电商示范县项目。2026年打造市级电商园区2个以上、省级及以上园区1个以上。（责任单位：市工信局、财政局、商务局）

五、推动“武夷”品牌走出去及线上销售。鼓励通过电商渠道，推动“武夷山水”“武夷味”“武夷竹”等品牌走出市域、省域参展推广。在头部电商平台开设“武夷”品牌销售专区，设置专属搜索标签、首页展示位，拓展线上销售渠道。对农产品申请“三品一标”认证的，给予政策支持；支持地理标志产品生产企业拓展线上销售，积极参与相关地理标志产品互联网营销大赛，对获奖企业和选手给予奖励。支持“武夷”品牌运营主体加强与大型、全品类电商平台合作，打造“武夷”品牌特色馆。2026年新增“武夷”品牌电商特色销售专区2个以上。（责任单位：市农业农村局、商务局、市场监管局，南平实业集团）

六、多元化搭建电商新消费场景。鼓励电子商务进农村，助力农产品上行，大力发展“后备箱”经济和特色伴手礼，构建“联农带农”新模式。探索搭建“电商+文旅体健”新场景，推进直播、短视频应用，特别是用好武夷山“双世遗”、国家公园等独特资源，聚焦山径赛、马拉松、茶足径等赛事产品，创新多元化消费场景。2026年打造数字消费新场景15个以上。（责任单位：市农业农村局、商务局、文旅局、体育局，南平实业集团）

七、积极发展电商新业态新模式。国内电商方面，支持培育和孵化MCN机构，引进直播电商达人资源，根据新增MCN机构、签约主播数、服务本地企业数、年带货实际结算商品交易总额等，择优分档奖励。支持视频号、小红书等社交私域电商新模式，根据账号运营、粉丝群、带货能力等，给予政策支持。加大跨境电商企业扶持力度，鼓励更多电商企业依托国内外跨境电商平台，开展进出口业务，对符合条件的企业，给予资金扶持。支持各县（市、区）建设跨境电商海关监管场所、海外仓、“外综服中心”等，对符合条件的运营企业，最高给予资金奖励100万元。鼓励稳定经营的跨境电商企业拓展本地新类目产品，根据年度直播场次、时长和带动效果，择优分档奖励。2026年新培育1个以上MCN机构，新孵化本地私域账号3个以上；设立3个以上海关监管场所、海外仓、“外综服中心”项目；新增转换类目直播企业5家以上。（责任单位：市财政局、商务局，南平海关）

八、大力开展电商引流增值活动。配合“迎宾客引人流 促消费促发展”工作，支持电商企业参与全国网上年货节、双品网购节、“6·18”“双十一”“双十二”等重大消费活动，用活限时促销、会员制、定制式等方式，促进网上零售额增长。支持电商行业协会、机构、企业等市场化主体在南平组织有影响力的电商展览，举办全国性或跨境电商会议活动，根据我市会展业发展政策给予奖励。2026年开展重大电商引流活动5场以上。（责任单位：市财政局、商务局）

九、分层分类培养电商人才队伍。结合我市建盏、茶叶、竹木家居等特色产业需求，以奖代补，支持各类院校、科研院所、企业、社会组织到南平，开展电商直播、供应链、数字化升级、孵化运营等实操型培训。市、县两级结合实际情况，规划人才培训计划；策划举办“‘武夷山水’主播擂台赛”、电商主播大赛等活动，以赛代训，加强视频、文案、选品、策划等电商实战型人才培训。鼓励各县（市、区）结合利用闲置用地和厂房，打造“数字游民社区”，对符合条件的电商人才给予入驻、租金、运营等优惠政策。建立电商人才库，2026年储备至少100名优秀电商主播、电商达人、创业导师等。（责任单位：市发改委、教育局、工信局、人社局、商务局）

十、推动电商主体合规经营及依法纳税。加强税务、商务、海关、市场监管等协同联动，对市场主体系统开展合规性辅导。优化营商环境，兑现落实电商企业小规模纳税人增值税减免、小微企业与个体工商户的所得税优惠、跨境电商退免税等政策。市级组建电商涉税服务团队，建立涉税风险预警机制，常态化开展涉税培训。鼓励探索推行非接触式办税及电子发票，为电商企业网络办税提供更多便利。（责任单位：市商务局、市场监管局，市税务局，南平海关）

十一、切实用好金融政策工具。深化电商企业与银行保险机构的深度合作，在风险可控的前提下加大金融服务供给。鼓励金融、保险机构以电商企业现金流水、应收账款、纳税凭证等，精准画像、信用融资，推出适应电商新业态、新模式发展的新险种和新融资品种。发挥信用保险防风险、补损失、促融资、拓市场等作用，对跨境电商平台、跨境电商企业、跨境电商仓储物流服务企业以及开设外贸业务的电商平台、企业投保短期出口信用保险给予支持，提升承保能力和水平。（责任单位：南平海关、人民银行南平市分行、南平金融监管分局）

十二、持续强化电商行业规范。加强“九五”普法，提升电商平台、企业及从业群体的法律意识和行业自律水平。依法加强建盏、茶叶等行业恶性竞争乱象整治，对虚假宣传、欺诈消费、恶意举报等行为坚决予以打击。因地制宜，支持和引进第三方专业检验检测机构，建立健全电商“白名单”、产品溯源和数字化监管机制，维护网络交易秩序，推动电商行业健康有序发展。2026年建立数字化监管平台2个，入库电商“白名单”诚信企业100家。（责任单位：市委网信办，市司法局、市场监管局，市税务局）

本方案自印发之日起试行（暂行）1年，对实际成效进行评估，并结合实际情况进行完善和修订。各县（市、区）结合本地实际，出台相应政策，制定具体实施细则或落实举措，明确专项资金，确保方案落地见效。方案由市商务局、财政局负责解释，相关补助资金申请及拨付办法由市商务局会商市财政局另行制定，如遇国家和省级同类政策规定，遵照执行。