南平市食品药品监督管理局民主评议政风行风查摆意见整改方案

南食药纪监〔2008〕8号


南平市食品药品监督管理局
民主评议政风行风查摆意见整改方案
    
按照《南平市食品药品监管系统政风行风建设年活动实施方案》的安排，全市食品药品监管系统在政风行风建设年活动第二阶段工作中，通过自查剖析、召开座谈会、明察暗访、设置意见箱、开展行评满意度调查和案件回访等形式，广泛征求意见和查找问题，现已归纳梳理出五个方面的意见和建议，为促进政风行风整改工作的顺利开展，并取得实质性成效，特制定本方案。
一、    整改目标
通过整改努力达到四个目标：一是队伍思想作风建设得到加强，良好的学习风气基本形成。二是党风廉政建设、政务公开制度和民主监督机制进一步加强，不廉洁现象和不正之风得到有效遏制。三是工作作风明显好转，服务意识明显增强，科学监管，依法行政能力明显提高。四是各项制度进一步健全，政风行风建设的长效机制基本形成。
二、整改原则
对自查和群众反映的问题要按照“有则改之，无则加勉”的原则，容易改的限期整改解决；一时难以解决的问题，要制定整改计划逐步解决；对一些带有全局性的问题要制定长效机制，切实加以整改。
三、整改内容
活动中我局共收集到各种意见建议58条，集中在五个方面：一是学风方面，部分干部职工学习的自觉性不够，主动学习的热情不够高；二是市场监管方面，全市药械市场监管长效机制有待进一步探索；三是企业帮扶方面，我们对个别涉药企业交流还不够主动，指导帮扶力度仍需加大；四是宣传教育方面，还有相当一部分群众对系统监管职能和相关法律法规的知晓度不高或理解有误差；五是队伍建设方面，部分干部职工的服务意识和服务水平还不能完全满足群众的需求。
四、整改措施
局党组在认真听取征集意见汇报的基础上，总结反思我局政风行风建设年活动开展情况，并针对以上五方面问题提出了具体的整改意见。
（一）学风方面 
1、制定阶段性学习计划和全年学习计划，尤其“十七大”精神学习贯彻，坚持党委中心组理论学习、干部理论学习和业务学习制度，党委中心组学习每季度不少于三次，局机关坚持每星期集中学习不少于一次。
2、鼓励干部职工提高自学能力，做好读书笔记，开展调查研究，科级以上干部每年撰写调研论文或体会文章不少于二篇，机关其它人员每年不少于一篇。 
3、丰富学习形式，结合讲座、竞赛、辩论会、调研、专题报告会和派外学习等互动型、共享型、竞赛型学习，改变学习形式单一的局面，激发干部职工的学习热情。
4、切实完善落实学习奖惩措施，采取阶段性考核验收等方式加强学习督促指导力度，促进干部职工自觉学习，推行激励机制，鼓励干部职工撰写文章，加强学习型机关建设，提高学习效果。
5、继续鼓励在职干部职工参加学历教育，尽可能地创造好的学习条件。
责任科室：人教科
责任人：王建红
整改期限：长期
（二）市场监管方面
1、进一步完善药品监督网络建设，加大社会监督力度，调动全社会共同参与药械市场整规工作，严厉打击制售假劣药械行为。
2、拓宽监管思路，创新监管手段，把常规监管与重点监管有机结合，采取定期、不定期或突查的形式开展督查，尤其是边远山区、偏僻街巷等易形成监管“盲区”的地域，组织力量重点督查。
3、认真做好群众举报、投诉案件的受理、查处和反馈工作，做到一案一查，坚持原则，秉公办事，不徇私情。
责任科室：市场科  器械科  稽查科
责任人：陈忠民  李珍  臧永煌
整改期限：长期
（三）企业帮扶方面
1、端正思想认识，摆正自身位置，牢固树立公仆意识，千方百计、想方设法为企业排忧解难。
2、深入基层，工作重心下移，变指令型帮扶为亲情型帮扶，业务科室年深入企业严格目标责任制管理，一般企业不少于2次，并做到帮扶有重点、有措施、有记录、有效果。
3、依托电子政务平台，及时发布与企业相关的法律法规、信息、公告和行业动态。
4、加强对药械从业人员法律法规、业务技能和继续教育培训，每年从业人员岗前培训至少2-3期，继续教育和各类岗位培训班10期以上。
责任科室：安监科 人教科 器械科 市场科 稽查科
责任人：责任科室负责人
整改期限：长期
（四）宣传教育方面
1、建立和完善宣传报道制度，充实通讯员队伍，鼓励全员参与。
2、利用局网站、宣传栏、广播、电视等媒体宣传食品药品监管动态、法律法规和用药常识。
3、在食品药品安全“进社区、进农村、进校园”活动的基础上，把宣传的触角向机关、企业、军营延伸，扩大食品药品监管工作的知名度和影响力。
4、编印图文并茂、通俗易懂的宣传手册或宣传单，向社会免费发放，营造人人知晓、人人关心食品药品监管事业的良好氛围。
5、利用法定纪念日或节假日，组织开展形式多样、内容丰富的大型便民、利民咨询服务活动，传递关爱，树立形象。
6、结合日常监管加大对企业的宣传。
责任科室：机关各科室
责任人：各科室负责人
整改期限：长期
（五）工作作风方面
1、积极开展“文明窗口”创建活动，认真遵守服务承诺制，大力倡导使用文明礼貌用语，进一步提高服务质量。
2、坚持领导挂点调研制度，每月至少下联系点一次，了解企业存在的重点和难点问题，帮助指导企业健康发展。
3、深化机关效能建设，加强对机关各科室的效能督查，继续开展案件回访，并向社会广泛搜集意见建议，不断改进工作作风。
4、加强业务学习，不断探索工作新方法、新举措。
5、加强干部职工业务培训，提高公正执法水平和工作效率。
责任科室：机关各科室
责任人：机关各科室负责人
整改期限：长期

                               二〇〇八年一月十七日
主题词：民主评议  政风行风  整改方案
  抄送：市政府纠风室
  南平市食品药品监督管理局办公室    2008年1月17日印发