南平工商局关于推动全市工商系统学雷锋活动常态化的实施意见

各县（市、区）工商局，市局机关各科室、直属单位：

为深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升全市工商系统干部队伍思想道德素质和行业文明程度，根据《福建省工商局关于推动全省工商系统学雷锋活动常态化的实施意见》（闽工商人〔2013〕238号）精神，结合南平工商实际，现就推动全市工商系统学雷锋活动常态化提出如下实施意见：

一、统一思想，充分认识推动学雷锋活动常态化的重要意义

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，是社会主义核心价值的具体体现，是建设社会主义先进文化，构建和谐社会的生动实践。在全市工商系统深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，推动学雷锋活动常态化是适应市场主体和人民群众新期待的一项紧迫任务；是提升干部队伍思想素质，深化工商职业道德建设的重要载体；是匡正行业风气，践行“阳光工商、高效服务，快乐工作、健康生活”文化理念的现实需要，对于凝聚广大干部职工的意志和力量,激发人们思想道德建设热情，提升理想信念、价值追求，自觉投身“美丽南平”建设都具有十分重要的现实意义。当前，工商行政管理部门正处在改革发展的关键时期，迫切需要用伟大的雷锋精神教育、激励、动员和鼓舞广大干部职工，切实将雷锋精神内化于工商干部的共同精神追求，外化于公平正义的良好市场卫士形象，充分发挥工商“五大职能”作用，优质高效服务南平“绿色发展”，为建设服务型、法制型、创新型、效能型工商提供精神动力。

二、五个结合，大力开展形式多样的学雷锋实践活动

要按照省工商局《实施意见》“五个结合”的要求，紧扣工商职能，突出行业特色，积极创新内容、创新形式、创新手段,广泛开展形式多样的学雷锋实践活动和为民服务活动，形成“岗位学雷锋、人人当模范”、“践行雷锋精神、争当红盾楷模”常态化的生动局面。

（一）与建设学习型党组织活动有机结合。要以认真学习贯彻党的十八大和省委九届六次会议精神为契机，结合“学习型党组织”建设和省局“执法办案骨干人才培训”等活动，通过开设“我身边的典型”、“学雷锋在行动”等专栏和论坛，在全市工商系统广泛开展“钻研业务学雷锋，履职尽责当先锋”活动，大力推崇工商业务知识学习之风，鼓励引导广大工商干部刻苦学习，钻研业务知识，争当优秀、争做先进，不断提高工作本领和业务能力。

（二）与建立创先争优常态机制有机结合。要以学雷锋活动为契机巩固深化“人民满意单位”创建满堂红成效，构建创先争优常态机制。要在注册服务大厅、12315服务台、工商所等窗口单位开展“立足岗位学雷锋，我为红盾添风采”主题教育，充分展现工商人的雷锋精神，争做雷锋式人民公仆，努力为办事群众提供舒心满意的服务环境，在全市工商系统全面形成“接待群众热心，解答问题耐心，工作认真细心，接受意见虚心”的良好氛围，树立体现工商职业特点的行业新风。

（三）与立足工商职能有机结合。要把学雷锋活动有效地融入工商行政管理各项工作，充分发挥工商“五大职能”的重要功能，为经济发展助力、为市场秩序平稳护航、为消费安全保障。一要服务发展提质。把服务发展作为第一要务，深入推进海西最便捷最高效服务通道建设，突出政策支持引导，突出创新服务方式，在服务武夷新区建设、服务三大千亿产业发展、服务农村发展、推进商标战略、保障改善民生的工作实践中体现雷锋精神。二要监管执法提效。重点解决商业诚信道德缺失、企业社会责任淡薄、食品安全事件频发、侵犯知识产权行为等诚信缺失，公德失范问题。既要狠查大要案件，树立执法权威，更要创新执法，建立长效机制，在监管执法的工作实践中体现雷锋精神。三要消费维权提信。通过深化“流动维权”、设立“学雷锋消费维权岗”、“学雷锋咨询服务台”、“学雷锋12315开放日”等系列举措，加强消费教育和引导，高效快捷地受理和处理消费者申诉举报，化解消费纠纷，在消费维权工作实践中体现雷锋精神。

（四）与精神文明创建工作有机结合。要坚持把学雷锋活动作为精神文明创建工作的有效载体，开展形式多样的活动。一是要以学雷锋深化工商职业道德建设。要大力推进道德讲堂建设，通过大力学习、宣扬系统内涌现出的杨明媚、张彩虹、衷辉、陈学达等先进典型的职业道德风范，营造浓厚的道德文化氛围。要积极动员和组织广大干部参与全国、全市道德模范的推荐评选活动，引导干部职工立足岗位，学习先进，争当先进。二是要以学雷锋促进工商文化建设。积极开展“学雷锋走进‘一会两站’”、“学雷锋走进千家万户”、“学雷锋执法为民”、“弘扬雷锋精神、共创诚信市场”等活动。结合“大走访”活动，深入基层、深入企业、积极为基层和企业办实事、解难事、充分利用职能和岗位优势，主动为困难企业、下岗职工、残疾人等社会弱势群体办一件以上的实事、好事、得人心的事，真正做到“立足岗位学雷锋，真诚为民办好事”。三是要广泛开展学雷锋志愿者活动。积极倡导“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务精神，积极开展“践行雷锋精神，争当红盾楷模”志愿服务活动，建好一支优秀的志愿者队伍，努力打造工商学雷锋志愿服务品牌，不断创新志愿服务理念，不断延伸服务范围，在服务社会、服务人民、服务生态文明建设的具体实践中，大力宣传雷锋精神，弘扬时代新风，展现工商部门良好形象。

（五）与落实“中央八项规定”有机结合。要把学雷锋活动与落实省工商局《关于贯彻落实“中央八项规定”实施意见》、市工商局《关于改进作风厉行节约的若干规定》和建设服务型机关结合起来，正文风、改会风、转作风、树新风，消除思想松懈、纪律松弛、作风松散等“顽疾”，培育为民、务实、清廉的工商良好作风。推进节约型机关建设，常态化开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费的教育，大力倡导节约、绿色、低碳消费理念，教育引导广大干部带头弘扬艰苦奋斗的优良作风，做新时期雷锋精神的传人。

三、强化领导，建立健全推动学雷锋活动常态化的机制

（一）建立和完善组织领导机制。市局成立由局党组书记、局长吴志勇为组长，其他党组成员为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，挂靠机关党委，由局党组成员、纪检组长万双余兼任办公室主任，负责活动的安排部署和组织实施，统筹协调，落实责任分工。要结合实际制定年度学雷锋活动实施计划，做到有目标、有标准、有措施、有要求。

（二）建立和完善工作创新机制。要坚持求真务实学雷锋，以创新精神推进学雷锋活动，立足职能，立足岗位，创新载体，推动学雷锋活动取得实效，防止走过场、搞形式。要把学雷锋活动列入行业文明创建的考评内容，不断赋予学雷锋活动新的形式和内涵，使全市工商系统学雷锋活动常抓常新。

（三）建立和完善总结宣传机制。要注重挖掘、培养、树立在监管执法、服务发展、消费维权等基层一线的先进典型，比如系统涌现出的南平市劳动模范、政和县工商局城关所所长张彩虹，南平市十大杰出青年、武夷山市景区工商所所长衷辉等。要及时总结学雷锋活动中好的经验做法，大力宣传涌现出的先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范引领作用，鼓励引导干部职工在学雷锋活动中站前排、走前面。