2015年 2月4日在邵武市第十六届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表邵武市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是来闽考察重要讲话精神，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，以改善民生为根本，坚定不移地推进绿色发展，基本完成市十六届人大三次会议确定的年度目标任务。

（一）经济运行稳中有进。积极应对经济下行压力增大等复杂形势，迎难而上，及时出台并落实促进实体经济发展系列政策措施，全市经济发展持续向好、稳中有进。初步统计，全市实现生产总值185.4亿元，同比增长11.2%；农林牧渔业增加值31.2亿元，增长4%；规模以上工业增加值88.1亿元，增长16.6%；全社会固定资产投资267.3亿元，增长36.2%；社会消费品零售总额93.1亿元，增长16.5%；外贸出口5.1亿美元，增长3.2%；财政总收入17.1亿元，增长13.93%，地方级财政收入12.23亿元，增长16.23%；城镇居民人均可支配收入25283元，增长9.5%；农村居民人均可支配收入12821元，增长11.1%。年度节能减排任务全面完成。

（二）项目带动支撑有力。集中力量加快绿色发展示范项目建设，24项省、南平市在建重点项目完成投资42.3亿元，邵光高速公路、金塘大道、城市新饮用水源等项目加紧实施，华电火电厂扩建项目通过国家环保部环评批复，基建动工，环城路开工建设，顺邵高速公路初步设计获得省交通厅和省发改委批复，完成投资人招标。强化央企省企、民企、外企“三维”项目对接合作，新引进光伏发电、新翔隆纺织等投资亿元以上项目21个，总投资67亿元。

（三）产业发展有序推进。设立150万元小微企业成长贷款增信资金池，建立8500万元企业应急转贷基金，为23家企业发放36笔应急转贷资金3.28亿元，有效降低企业融资成本。红木家具、竹家居制品、电容炭等企业增资扩产项目建成投产，促进林产加工、精细化工、纺织服装三大主导产业链条进一步延伸，实现产值161.6亿元，增长15.2%。鼓励科技创新，积极打造省级纳米二氧化硅、新型活性炭材料、木工专业机械企业技术中心。完善提升产业平台，重组企业13家、盘活用地425亩。加快发展旅游产业，和平古镇被评为国家4A级旅游景区，天成奇峡景区经营重组成功，编制文化产业总体规划，打造“张三丰”文化旅游品牌，旅游集散服务中心投入使用，精心组织开展“一元门票游大武夷”活动，全市旅游接待人数372.4万人次，旅游收入40.6亿元，分别增长21.5%、23.1%。设立电子商务发展专项资金，建立阿里巴巴·邵武产业带，入驻企业120家，全市企业电商销售额突破5亿元。推进城南商贸走廊建设，永辉超市、红星美凯龙生活广场开业，茶叶交易市场、中药材批发市场等项目加快推进。粮食生产稳步增长，特色农业持续发展，新植改造茶园6000亩，发展中药材1000亩、林下经济6000亩，种植烟叶6.35万亩，烟农户均收入6.4万元。创新农业投融资体系，开办刺桐红村镇银行，组建农村土地流转服务中心、农村土地流转信托公司和林业收储中心。

（四）美丽城乡加快建设。列入全省新型城镇化试点，城市总规修编通过评审，完成历史文化名城保护规划编制。积极创建全国文明城市，完成城市主出入口、城市核心区域绿化美化和熙春路“白改黑”，建成环紫云湖健身步道、平安文化主题公园及城市道路、管网、绿道50公里，拆除“两违”面积31.5万平方米，完成城区主干道户外广告整治、迎宾路立面改造、示范街道店招规整。扎实推进和平、吴家塘小城镇综合改革试点和美丽乡村建设，龙斗村、谢坊村、同青新村通过四星级美丽乡村验收。完善基础配套设施，持续推进富屯溪四期（邵武段）防洪工程建设，完成2013—2014年小农水重点县建设任务，实施农业综合开发高标准农田整理1.35万亩，除险加固小型水库7 座，新解决农村6.1万人的饮水安全问题，和平镇童家地至捐坑、捐坑至肖家坊镇区、桂林朱洋至金坑、城区至沿山（一期）等公路建成通车。实施农村公路安保工程178公里，危桥改造4座。加强生态环境保护，争创国家生态市，完成造林绿化4.2万亩，治理水土流失1.69万亩。投入1.8亿元实施城市和园区污水处理、企业减排、环保设施建设项目，开展城区大气环境、城市内河和城乡环境综合整治。

（五）百姓生活持续改善。坚持教育优先发展，成功创建全国义务教育发展基本均衡市，实小水北分校、吴家塘中小学校建成投入使用，新建一中、沿山中学学生宿舍楼和下沙、故县幼儿园。积极推进公立医院改革试点工作，全面实行药品（耗材）零差率销售，完成精神病防治院和6所乡镇卫生院改扩建工程，妇幼保健院综合大楼、卫生监督所与疾控中心加快建设。稳定低生育水平，人口自然增长率控制在6.52‰以内。创建国家二级综合档案馆，初步建成城市“十分钟体育健身圈”、青少年科普展馆、妇女儿童活动中心和6个社区文体中心，举办古道越野赛、传统武术大赛等大型体育活动。大力促进创业就业，发放个人小额担保贴息贷款1581.5万元，新增城镇就业2961人，农村劳动力转移就业6680人，城镇登记失业率控制在3.04%。列入全国“全民参保登记计划”试点，城乡居民社保参保率达98.17%，位居全省第一。实施老年人高龄补贴和养老保险丧葬补助，城乡居民和城镇职工医保政策范围内报销比例分别稳定在75%、85%以上，稳步提高被征地农民养老保障和城乡居民最低生活保障标准。认真办好为民实事，全面完成城区小街巷改造，新建公交站点61个、出租车停靠牌160个，建成农村公厕25座，保障性安居工程竣工2351套，累计配租配售2237套，配租配售率95.15%，完成“造福工程”危房改造450户。深化“平安邵武”建设，在城乡重要路口安装视频监控高清探头371个。积极预防和妥善化解各类矛盾，信访案件总体下降。省级食品安全示范县创建工作通过验收，社会治安满意率、群众安全感持续保持在全省前列。推进军民融合深度发展，军政军民团结进一步巩固。妇女儿童、老年人、残疾人事业得到新发展，民族宗教、外事侨务、地方志、气象水文和防震减灾等工作进一步加强。

（六）作风建设得到加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，开展突出问题专项整治，坚决纠正“四风”问题，全面停止新建楼堂馆所，清理超标办公用房，强化机构编制管理，实现“三公”经费支出同比下降21.2%。创新建立“民生110”社会网格化服务机制，打通联系服务群众“最后一公里”，受理办结群众反映问题1万多个，群众满意率达98%以上，并在全南平市推广。坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全年共办理市人大代表议案和建议87件、市政协委员提案152件，办复率均为100%。完善政府信息公开、政务公开制度，开展权力运行网上公开试点工作。推进政府机构改革、行政审批制度改革，实行权力清单制度，完成市行政服务中心标准化建设，完善重点项目代办、陪办、联办、督办机制，精简各类会议和文件，清理考核检查、评比表彰和认定类项目,年度重点改革任务扎实推进。认真落实党风廉政建设责任制，强化监察审计监督，政府系统反腐倡廉建设得到加强。

各位代表，成绩来之不易，这是上级党委、政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是人大和政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表邵武市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央、省直驻邵机构和驻军部队、武警官兵、公安民警，向所有关心支持邵武发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题，主要是：经济总量较小，产业结构不优，综合竞争力不强，转型升级的任务还很艰巨；支撑加快发展的重大项目、龙头企业不多，部分企业经营困难；城乡基础设施、社会保障、教育、医疗等公共服务还需不断完善，安全生产、生态环保、社会治理还需持续加强；法治政府建设有待提升，政府职能转变还不到位。我们必须高度重视这些问题，切实采取更加有力有效的措施，认真加以解决。

二、扎实做好2015年工作

今年是落实科学发展跨越发展行动计划的第一年，也是实施“十二五”规划的最后一年。政府工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照省委、南平市委和邵武市委的决策部署，坚持稳中求进、好中求快，围绕提升工业园区、城市新区、休闲旅游区，推进重点领域改革，持续深化项目开发，加快产业转型升级，突出保障和改善民生，全力推进邵武科学发展跨越发展。

今年经济社会发展的主要奋斗目标是：全市生产总值增长11.5%，农林牧渔业增加值增长5%，规模以上工业增加值增长15.5%，全社会固定资产投资增长22%以上，社会消费品零售总额增长17%，外贸出口增长5%，实际利用外资增长10%，财政总收入增长10%，地方级财政收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11.5%以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内，人口自然增长率控制在9.5‰以内，完成单位生产总值能耗等年度节能减排任务，在实际执行中力争更好更快。

实现上述目标，着重做好以下六个方面工作：

（一）扩大投资增后劲，推动跨越发展

强力推进重点项目。认真落实科学发展跨越发展行动计划，用好用足上级扶持政策，今年列入省、南平市重点建设项目33个，其中在建项目24个、新开工项目9个，年计划投资45.9亿元。完善市领导、部门挂点帮扶重点项目机制，重点加快光伏发电、卫浴橱柜、原料药、竹刨花板、棉纺纱等项目建设。高起点、高标准编制“十三五”规划，发挥新型城镇化试点、苏区老区、绿色发展示范区等政策叠加效应，主动策划储备一批带动力强的重大产业项目、基础设施项目和民生工程，力争更多项目列入上级规划盘子。

加快完善基础设施。继续实施一批交通、能源、水利、平台等重大基础设施项目，加快建设邵光高速公路、环城路、金塘大道，开工建设顺邵高速公路，扎实推进浦建龙梅铁路前期工作。加快道路客运枢纽中心、通用航空综合服务基地等项目建设。集中力量推进华电火电厂扩建项目，完成城市新饮用水源管道铺设，加快富屯溪四期（邵武段）防洪工程建设，启动闽江上游防洪工程南平段（五期）项目。持续推进经济开发区、金塘工业园建设，完善基础设施和公共服务，增强园区承载力、集聚力。

全力做好服务保障。进一步优化行政服务中心功能，落实“马上就办，办就办好”，营造公平高效、充满活力的市场环境。坚持和谐征迁，保障重点项目用地。加大对金融机构的协调力度，强化政银企对接合作，用好企业转贷应急基金和小微企业成长贷款增信资金，探索组建政府性融资担保公司。积极向国家发改委争取发行城投债，支持和鼓励企业通过上市融资、股权融资等方式，拓宽融资渠道。

（二）壮大产业提效益，着力绿色转型

持续开展大招商招大商。整合招商资源要素，完善优惠政策和考核办法，有针对性地推进重点领域、重点产业、重点项目招商。加强央企省企、民企、外企“三维”项目对接，积极引进总部经济和台湾现代农业、乡村旅游、文化创意等产业，力争全年招商引资项目总投资达320亿元。加强跟踪服务，抓好项目落地，确保当年引进项目开工率70%以上。

加快工业经济提质扩量。突出龙头带动，大力引进和培育龙头企业，着力抓好一批增资扩产项目和重点在建工业项目建设，推动林产加工、精细化工和纺织服装等主导产业加快转型升级，向产业链高端拓展。积极发展食品加工、生物医药等产业，扶持一批成长性好的企业做大做强，全年新增规模企业20家。建立和完善科技创新公共服务平台，鼓励企业自主创新，支持企业争创品牌，申报企业技术中心，增强核心竞争力。严格项目入园评审，加快对接一批产业链核心环节，促进产业关联度高的企业集中布局、协同发展，打造特色专业园区。

力促第三产业提速增效。主动迎接高铁时代，将国家4A级旅游景区的数量创建到5个，加快实施太极演艺项目，持续推广太极文化和原式太极拳，打响“张三丰”文化旅游品牌，抓好桂林乡、和平镇、水北镇龙斗村、卫闽镇谢坊村、肖家坊镇将上村、大埠岗镇竹源村等旅游特色村镇建设。发挥旅游集散中心服务功能，完善旅游公路、度假酒店、购物场所等配套设施，加快旅游商品开发，推进省级旅游标准化试点县建设。加大宣传营销力度，持续开展“一元门票游大武夷”活动，举办文体赛事和节庆活动，加强区域旅游合作，拓展客源市场，实现全市旅游接待人数和旅游收入均增长30%以上。推动房地产业持续健康发展。以城南商贸走廊为核心，加快城市综合体、批发市场、物流项目建设，大力发展电子商务，提升阿里巴巴·邵武产业带，推进电子商务产业园和物流产业园建设。积极培育服务外包、健康养老等新型服务业态，支持金融服务业加快发展，改造提升交通运输、餐饮服务、邮电通信等传统服务业。

推动现代农业提档升级。抓好粮食产能区和高产示范片建设，强化粮食安全保障，建设高标准农田1.25万亩。做大特色产业，种植烟叶5.8万亩，加快现代茶产业发展，茶园面积扩大到8万亩；全力促成肉牛养殖加工合作项目，加快推进肉牛产业示范基地建设；结合国家级农业科技园区申报，做大中药材产业。加强闽台农业示范基地建设，发展花卉苗木、果蔬、食用菌等设施农业800亩，扩大金线莲、铁皮石斛林下种植规模。抓好“菜篮子”工程，升级改造蔬菜基地1000亩，加快农产品批发市场建设。培育扶持农业龙头企业，推进农副产品精深加工和农超对接、农企对接。加强农业“五新”技术推广，强化农产品质量安全监管，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证。扶持发展家庭农场，规范提升农民合作社，加快农村土地流转试点工作，发挥农村土地流转服务中心、农村土地流转信托公司作用，推进林业收储中心与福人集团林业投融资合作，鼓励适度规模生产和农业产业化经营，促进农业增效、农民增收。

（三）统筹城乡促融合，共建美丽邵武

推进新型城镇化试点。统筹推进产业与城市互动融合发展，在户籍制度、就业创业、土地流转、公共服务等方面先行先试，完善交通、住房、教育、文化、医疗、金融、物流等基础设施，推动公共服务向常住人口覆盖，解决好“人进城、建好城、管好城”问题。扎实推进和平镇、吴家塘镇小城镇综合改革试点工作，加快产业发展、基础设施、宜居小区等项目建设，辐射带动一批特色乡镇发展，有序推进农业转移人口市民化，促进产业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中。

着力打造精品城市。加快城市总体规划修编，推进“多规合一”试点工作，编制苦竹湾和长坪片区控制性详细规划，以及城市景观风貌、历史文化街区规划。突出显山、露水、透绿，加快古山溪左岸、长坪片区开发，同步实施旧城改造提升，实现新老城区联动发展。加快八一大桥修建，改造五四中路景观立面，启动李纲东路延伸工程。续建环紫云湖景观健身步道，按照国家4A级景区标准建设福山公园二期，启动太极博览园、城南新区中央景观轴建设。加快“智慧邵武”建设，探索建立综合执法机制，深化“两违”综合治理和渣土车、违章停车、占道经营等专项整治，强化出租车运营监管。完善城市公共交通设施，新建城区农用车、货运车临时停车场和4个公交首末站，增设城区4个路口红绿灯。启动“宜居社区”建设，加强小区物业管理，提升一批规范化（示范）小区，积极创建全省宜居环境建设示范市。

加快建设美丽乡村。加强规划建设指导，着力抓好大埠岗镇竹源村、和平镇坎头村及和平村、桂林乡桂林村、拿口镇庄上村等省、南平市级示范村建设，打造美丽乡村景观带，加大古村落、古民居保护力度，发展特色农业和乡村旅游。拓宽改造卫闽至316国道、大埠岗至205省道、和平至桂林、肖家坊至天成奇峡景区等公路，建成城区至沿山、晒口至下沙等公路，新建生态示范公路4条，实施农村公路安保工程100公里，硬化自然村公路30公里，改造危桥4座，除险加固水库4座，建成农村公厕25座。

（四）改革开放添活力，增创竞争优势

推进重点领域改革。进一步转变职能，加快推进政府机构改革，继续深化行政审批制度改革，稳步推进事业单位分类改革，基本完成机关公务用车制度改革。加强预算绩效管理，全面推进国库集中支付改革，严格控制“三公”经费支出，实行公务卡结算制度。深化工商登记制度改革，探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。推广政府与社会资本合作的模式，鼓励和引导民间资本进入基础设施、基础产业和社会事业等领域。

深化社会治理创新。落实重大决策社会稳定风险评估机制，按照“路线图”依法处理信访事项，健全“大调解”工作体系，从源头预防和减少社会矛盾。提升“民生110 ”社会网格化服务，建好“一体化”综合服务平台，注重发挥群团组织参与社会治理的积极作用，形成更加直接、便捷、高效的联系服务群众机制。深化“平安邵武”建设，建成易肇事肇祸精神障碍患者活动场所，增补高清监控点和智能卡口，创新立体化社会治安防控体系，依法防范和打击违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，扎实抓好道路交通、消防等重点领域专项整治，推进企业安全生产标准化建设。强化食品药品安全监管，持续治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，增强应急处置能力，提高公共安全保障水平。

加强对外经贸合作。主动研究对接福建自由贸易试验区政策，促进投资贸易便利化。落实财政补贴、品牌建设、信用保险等出口政策，支持企业走出去，参加丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路“一带一路”等国际性展会，拓宽市场渠道，扩大出口总量。加快海关监管场所建设，为外贸企业提供便捷的通关服务。

（五）立足生态优环境，保护绿水青山

有效保护自然生态。强化对自然保护区、森林公园、饮用水源地等重要生态功能区的有效保护，积极申报创建将石—龙湖国家级自然保护区。大力开展植树造林，持续推进“四绿”工程，实施环城“一重山”林相改造和高速公路森林景观通道建设，完成造林绿化5.88万亩。落实生态公益林管护机制，探索组建专业护林巡逻队伍，加强林木采伐管理，严格林地用途管制，增强森林生态功能。鼓励开发利用地下空间，合理开发利用低丘缓坡地，强化农村土地综合整治，积极盘活存量建设用地，严守耕地保护红线。认真抓好水土流失综合治理和矿山生态环境恢复治理工作。深入开展生态乡镇、绿色村（居）创建工作，通过国家级生态市验收。

大力推进节能减排。大力推行清洁生产，推进一批循环经济试点示范工程，构建循环型产业体系。严把项目节能环保准入关，严控高耗能、高排放项目建设，加大主要污染物减排和总量控制，加快落实企业废水治理、锅炉脱硫等一批重点节能减排项目，从源头预防环境污染和生态破坏。着力抓好工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域节能，有序推进金塘工业园集中供热、经济开发区燃气管道入园。

突出抓好环境治理。完善职能部门协作配合机制，落实流域保护“河长制”，深化重点流域水环境综合治理，加大规模化畜禽养殖和重点排污企业污染整治力度，加强工业园区污水集中处理，推动城市生活垃圾分选处理，实施富屯溪北岸及樵岚溪流域污水管网建设，启动卫闽、大竹、拿口等乡镇污水处理设施建设，切实改善重点流域水质。认真实施大气污染防治行动计划，深入整治城区周边大气环境污染，开展机动车尾气排放监测。治理城市道路、建筑工地等扬尘问题。

（六）改善民生保和谐，提升幸福指数

完善基本公共服务。全面推进素质教育，加快城郊幼儿园建设，新建六中城南校区和第二实验小学，实施薄弱校基本办学条件改善计划，深入推动义务教育均衡发展。大力发展职业教育，新建职业中专实训楼。以社会主义核心价值观引领思想道德建设，增强精神文明创建实效。加快编制文化产业总体规划，推进文化产业项目开发，做好全国武术之乡申报工作，打造地方特色文化品牌。继续完善城市“十分钟体育健身圈”，改造体育广场，启动体育中心新建项目，广泛开展群众性文体活动，承办大型传统武术赛事。全面推进公立医院综合改革，整合市第二医院和市立医院医疗资源，加快建设市妇幼保健院病房大楼、卫生监督所和疾病控制中心、城郊卫生院，改造15所村卫生所，启动市人民医院整体迁建工作，扎实推进人口和计划生育工作。进一步改善城市公共交通，增设5路公交车途经站点，延伸6路公交车运行线路，加密运行频次，对70岁以上老人免费乘坐公交车和购买意外伤害保险实行财政补贴。继续实施农村安全饮用水工程，解决19个村、5个林业采育场的安全饮用水问题。

稳步提高保障水平。落实就业创业各项扶持政策，实施外出务工人员“回归创业就业”工程，持续开展专项就业服务活动，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员和退伍军人就业，新增城镇就业2800人，转移农村劳动力6500人。完善企业工资保证金制度，加强欠薪综合治理。深入实施社会保障全民覆盖计划，积极推进国家级全民参保登记计划试点工作，巩固扩大参保覆盖面，扎实做好被征地农民社会保障工作。加大棚户区和农村危旧房改造力度，新建保障性住房414套。关心困难群众生活，完善城乡最低生活保障制度，加强社会救助和临时救助，大力发展社会福利和慈善事业，加快残疾人“福乐家园”建设。建立健全重点青少年群体、妇女、老年人、失独家庭关爱服务体系。

统筹推进各项事业。完善人才队伍建设政策措施和激励保障机制，采取项目合作、校企合作等方式，柔性引才借智。推进社会诚信体系建设，营造良好发展环境。推进科学扶贫精准扶贫，持续实施“造福工程”，继续开展市直部门挂点帮扶，改善老区、少数民族村、边远贫困村和库区发展条件。全面完成第三次全国经济普查。加强社区建设，做好村（居）委会换届选举工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织积极开展工作。深化“双拥”共建，支持驻军部队建设，加强国防动员、民兵预备役和人防建设。统筹做好民族宗教、防震减灾、气象水文等工作。

三、加强政府自身建设

各位代表，面对新常态要有新思路、新作为、新转变，我们必须把政府工作全面纳入法治轨道，加快建设法治政府和服务型政府，不断提高推动科学发展跨越发展的能力和水平。

（一）严格依法行政。坚持在党的领导下，深入推进依法行政，积极推行权力清单、负面清单和责任清单管理。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。加强法治宣传教育，深入开展群众性法治文化活动。加强行政复议、行政应诉和执法监督工作，提高运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界的意见。高度重视社会和舆论监督，强化政府层级监督和监察、审计等专门监督。

（二）坚持勤政务实。牢牢把握工作的重点和难点，用心谋事、用心干事、用心成事，做到责任落实到人，工作落地有声，全面提升政府执行力。主动适应经济发展新常态，用科学的理论和先进的理念武装头脑、指导实践，敢于担当、锲而不舍，努力在新一轮改革发展中赢得先机。

（三）持续改进作风。从严落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。坚持群众路线，深入落实“三级联动、重心下移”，千方百计为群众办实事、解难题、谋福祉。深化机关效能建设，完善岗位绩效考评机制，整治“庸懒散奢”。层层落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定。

各位代表，让我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，把握机遇、开拓进取、铁心拼搏，为全面完成“十二五”规划目标任务，加快推进邵武科学发展跨越发展，建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新邵武而努力奋斗!