南平市工商局关于印发迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”工作实施方案的通知

现将《南平市工商局迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，按照方案要求，认真开展语言文字工作达标检查评估准备工作。

                                                                                        南平市工商行政管理局

        2015年5月12日 　　　　

         南平市工商局迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”工作实施方案

根据市政府办《关于印发南平市迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”实施方案的通知》（南机发明电〔2015〕51号，下称《实施方案》）的部署，结合4月29日下午召开的南平市迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”动员大会（下称动员大会）等要求，特制定南平市工商局迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”工作方案，具体如下：

一、工作范围和内容

《实施方案》及动员大会对包括工商系统在内的全市各级各部门的迎评工作作了详尽的部署（见附件1），并根据考核要求，市、区两级文明办将该项工作纳入文明单位评估考核内容和考核指标。该方案指出，我市迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”的范围是市本级、延平区的党政机关、新闻媒体、学校、公共服务行业和公共设施等四个重点领域。      按照《实施方案》的责任分解任务，工商部门的工作内容除了立足职能加强迎评工作的宣传外，还包括以下等方面：

1．按照法律、规章履行对企业卖场、商品名称、商标及广告、招牌用语用字进行监督管理，按照法定程序执法。

2．有本单位贯彻落实《二类城市语言文字达标评估工作实施方案》实施意见。

3．有领导分管本机关语言文字工作；有工作依托机构，有具体工作人员。

4．机关工作人员说普通话和用字规范化有制度，

5．机关对语言文字工作有检查和改进措施，普通话成为会议用语、公众场合讲话用语、交际用语及机关工作用语，

6．单位的名称牌、顾问、印章、标志牌、网站等等用字规范，

7．公务员都参加普通话培训与测试，

8．企业名称和个体工商户名称的语言文字管理，广告语言文字管理，

9．组织招牌、广告制作从业人员进行汉字应用规范化培训。

10．本单位有语言文字工作达标自查报告。

为推动工作落实，市工商局成立了专门的工作领导小组（见附件2）。市工商局和延平区工商局要明确分工，履行好各自职责：

1．延平区人民政府作为迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”的主体，延平区工商局要按照属地管理的原则，承担相应的评估任务。要成立领导机构、建立健全工作机制，配备专兼职人员，根据《实施方案》将工作细化分解至机关各有关股室和基层工商所。在企业名称和个体工商户名称的语言文字管理、广告语言文字管理等社会用字的管理和规范方面，延平区工商局负责《实施方案》分解至工商部门的任务在辖区的落实。

2．在加强市工商局机关迎评工作的宣传和机关用语用字规范方面，市工商局办公室牵头负责工作任务的落实。

3．在市工商局机关公务员普通话水平培训与测试等方面，市工商局人教科牵头负责工作任务的落实。

4．在组织招牌、广告制作从业人员进行汉字应用规范化培训，市工商局商广科负责工作任务的落实。牵头组织对延平区工商局在社会用字管理与整治工作进行督查，按照阶段性任务要求向市语委办报送有关材料。

另外，市工商局办公室、人教科、注册科和外资分局及企监科、商广科等要结合各自科室的业务职能，加强与延平区工商局相应股室的联系沟通，在迎评工作的宣传和机关用语用字规范、公务员普通话水平培训与测试、企业名称和个体工商户名称的语言文字管理、广告语言文字管理等方面，加强对延平区工商局的指导和督促检查。

二、工作实施步骤

(一)动员部署阶段(2015年4月一5月)

延平区工商局和市工商局机关科室、直属单位要组织相关人员认真学习《实施方案》和动员大会有关材料，对照《中华人民共和国国家通用语言文字法》、福建省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法、《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《广告语言文字管理暂行规定》（1998年12月3日国家工商总局第86号令修订）等法规规章，进一步明确工商部门和本单位在迎评工作中的权限、职责，增强迎接检查评估意识，自觉完成达标工作。同时，要结合日常工作，采取各种举措，认真做好对外宣传发动工作，使广大群众、企业和社会各界充分认识开展语言文字规范化工作的重要意义，积极配合和参与整治工作。

(二)自查、检查、整改阶段(2015年7月—9月中旬)

延平区工商局和市工商局机关科室、直属单位要对照《南平市二类城市语言文字工作评估标准实施要求》组织力量逐条对照检查。在完成自查的基础上，对存在的问题及时进行整改，完善制度。

1．延平区工商局要明确职责，强化组织领导，按南平市政府迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”工作实施方案赋予工商部门的职责要求及标准进行任务指标分解，针对性地开展检查和整改活动，重点是企业名称、企业广告、招牌、商标等社会用字的管理和规范，组织辖区工商所协同延平区党委、政府相关人员进行拉网式检查。

2．要加强本单位公务员普通话水平培训与测试、用语用字规范的自查整改工作。市工商局机关公务员普通话水平还没有达到相应等级要求的，必须抓紧时间参加普通话培训和测试，以达到相应等级，逐步做到持证上岗。推行规范汉字。市工商局机关网络、指示牌、标语(牌)、印章、各级宣传栏、张贴物、布告、公示，以及各种活动的会标等用字规范率达到1OO％。市工商局机关制发的公文，以及各种宣传资料等用字规范率达到100％。

3．以广告经营单位广告审查员法律法规培训为契机，组织市、区二级广告经营单位广告审查员、制作人员等进行培训，加大对语言文字规范化工作的宣传教育力度，要求广告经营单位对照要求，积极整改，杜绝出现国家语言文字规范所不允许的繁体字、异体字、“二简字”或错别字。

4．7月20日前，市工商局办公室、人教科、注册科和外资分局及企监科、商广科分别负责收集整理迎评工作的宣传和机关用语用字规范、公务员普通话水平培训与测试、企业名称和个体工商户名称的语言文字管理、广告语言文字管理工作方面相关的自查自评和整改措施材料（应当包括本局和延平区工商局此方面的材料，区工商局的材料由其相应股室于7月15日前报送市工商局相应科室），从一体化平台报送市工商局商广科汇总（同时报送纸质材料），以便于报送市语委办供迎评专用。

(三)检查落实阶段(2015年9月下旬)

在自查、检查、整改的基础上，市工商局语言文字领导小组将视情况适时联合市语委办等方面，派出督查组对延平区工商局社会用字管理与整治工作进行督查，对发现的问题及时提出整改意见，限期整改。

（四）资料汇总，迎接检查阶段(2015年10月一11月)

市工商局办公室、人教科、注册科和外资分局及企监科、商广科分别将与迎评工作的宣传和机关用语用字规范、公务员普通话水平培训与测试、企业名称和个体工商户名称的语言文字管理、广告语言文字管理工作相关的政策法规、文件、计划总结、评比和开展活动的资料（应当包括本局和延平区工商局此方面的材料，区工商局的资料由其相应股室于10月15日前报送市工商局相应科室）进行分类汇总归档，以便查考。同时，市工商局办公室、人教科、注册科和外资分局及企监科分别于10月20日前，向市工商局商广科报送前述相关内容的自查自评报告（应当包括本局和延平区工商局此方面的情况，区工商局的情况由其相应股室于10月15日前报送市工商局相应科室），以便形成市工商局的自查自评报告，报送市语委办。

三、工作要求

1．提高认识，加强领导。延平区工商局和市工商局机关科室、直属单位要增强语言文字规范化意识，高度重视城市语言文字评估工作，把这项工作纳入重要议事日程。一方面，通过行政会议、文件、通知等形式，加强组织部署，按照所要求的时间节点不折不扣地抓好落实；另一方面，充分发挥工商所等执法力量的作用，通过组织专项整治、抽查、将违法者列入负面清单管理等手段，推动任务落实。

2．抓好过程，讲究实效。要结合日常工作指导，通过座谈会、培训、宣传单、约谈等手段，化事后的、被动的检查处理为事前的、主动的规范指导，对经营者在自查自纠阶段提出的问题和面临的困难，要耐心细致地帮助解决，力争大部分不规范的企业名称和个体工商户名称、广告的用语用字等在自查自纠阶段都能够消除，提高工作效率；对屡教不改、顶风违法的单位，要严格按照法律法规的规定，坚决予以处理，并通过适当的途径予以曝光，营造良好的工作氛围。要加强与教育局、语委办和其他相关部门的工作协调，适时组织联合检查、联合指导、联合查处，对企业名称和个体户名称用语用字、广告用语用字等进行整治和规范，达到预期效果。

3．分工协作，落实责任。延平区工商局和市工商局机关科室、直属单位要根据本工作实施方案细化分工，责任到人，严格实行责任追究制。

4．认真总结，不断提高。认真及时总结经验，巩固评估成果，不断提升语言文字规范水平。

附件：1．关于印发南平市迎接“国家二类城市语言文字工作达标评估”实施方案的通知

2．南平市工商局迎接“国家二类城市语言文字工作                   

达标评估”工作领导小组名单