南平市旅游局关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底和在线填报工作的紧急通知

各县（市、区）旅游局（规划建设和旅游局、城乡建设和旅游局）：

现将《省旅游局关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底和在线填报工作的紧急通知》转发给你们，请你们根据文件要求，尽快完成适合旅游扶贫的建档立卡贫困村的调查摸底和在线填报工作，具体工作要求如下：

一、认真调查摸底。请各县（市、区）旅游行政管理部门按照《通知》中的筛选标准，对发改委2015年筛选上报省发改委的84个“十三五”期间乡村旅游扶贫工程重点村的真实情况进行逐一摸底，客观评估这些贫困村发展旅游的前景。各县（市、区）旅游行政管理部门可结合实际情况，增报上述名单以外的符合“旅游资源基础条件好、交通区位条件好、开展乡村旅游扶贫积极性高”的建档立卡贫困村。

二、及时在线填报。请各县（市、区）旅游行政管理部门在调查摸底、筛选评估的基础上，按照《通知》中的相关要求，登录“乡村旅游扶贫工程基础情况在线填报系统”（网址：http://121.42.57.118/xcy），在线填报辖区内符合条件的建档立卡贫困村的相关数据信息。在线填报的截止时间为2016年4月10日。

三、指定专人负责。请各县（市、区）旅游行政管理部门克服时间紧、任务重的困难，指派熟悉业务且责任心强的人员专门负责系统填报工作，确保按时高效完成在线填报任务。4月11日上午下班前将本县（市、区）的“乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底汇总表”盖章确认后传真至我局，同时将表格的电子版报送至下列邮箱。

联系人：徐郑应、王小冰，联系电话：8060609，邮箱：396067706@qq.com。

附件：《关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底和在

线填报工作的紧急通知》（闽旅法〔2016〕85号）

南平市旅游局

2016年4月6日

南平市旅游局办公室 2016年4月6日印发

附件

关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底和在线填报工作的紧急通知

闽旅法〔2016〕85号

各设区市旅游局、平潭综合实验区旅发局：

现将《国家旅游局办公室关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底工作的通知》（旅办发〔2016〕25号）转发给你们，请你们根据国家局文件内容要求，尽快完成适合旅游扶贫的建档立卡贫困村的调查摸底和在线填报工作，具体工作要求如下：

一、认真调查摸底。请各地按照《通知》中的筛选标准，对各设区市发改委2015年筛选上报省发改委的412个“十三五期间”乡村旅游扶贫工程重点村（名单见附件2）的真实情况进行逐一摸底，客观评估这些贫困村发展旅游的前景。

各地可结合实际情况，增报上述名单以外的符合“旅游资源基础条件好、交通区位条件好、开展乡村旅游扶贫积极性高”的建档立卡贫困村。

二、及时在线填报。请各县（市、区）旅游部门在调查摸底、筛选评估的基础上，按照《通知》中的相关要求，登录“乡村旅游扶贫工程基础情况在线填报系统”，在线填报辖区内符合条件的建档立卡贫困村的相关数据信息。在线填报的截止时间为2016年4月10日。

三、指定专人负责。请各县（市、区）旅游部门克服时间紧、任务重的困难，指派熟悉业务且责任心强的人员专门负责系统填报工作，确保按时高效完成在线填报任务。各设区市旅游局也要指定专人，及时对县级旅游部门录入的数据信息进行认真核查、把关确认，4月11日下午下班前将本设区市的“乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底汇总表” （名单见附件3）盖章确认后传真至省局政策法规处，同时将表格的电子版报送至下列邮箱。

联系人：叶钦强

联系电话：0591—87503576

传真：0591—87671973

邮箱：642828316@qq.com

附件：1.《国家旅游局办公室关于开展乡村旅游扶贫工程

基础情况调查摸底工作的通知》（旅办发〔2016〕25号）

2.“十三五”期间全省乡村旅游扶贫工程重点村名单

3.乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底汇总表

福建省旅游局

2016年4月6日

附件1

国家旅游局办公室关于开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底工作的通知

旅办发〔2016〕25号

各省、自治区、直辖市旅游委、局，新疆生产建设兵团旅游局：

为认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）文件精神，深入实施乡村旅游扶贫工程，准确掌握贫困地区发展乡村旅游的资源条件和发展基础，国家旅游局决定开展乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底工作。现就有关事项通知如下：

一、主要目的

按照中央扶贫开发战略部署，进一步强化落实精准扶贫工作原则，紧密结合“五个一批”扶贫开发实施要求，对全国建档立卡贫困村发展乡村旅游进行调查摸底，准确掌握具有良好旅游资源、具备旅游开发条件的贫困村以及贫困人口数量，为制定旅游扶贫实施方案、出台旅游扶贫政策措施提供详实可信的基础数据支撑。

二、对象范围

国务院扶贫办确定的全国12.8万个建档立卡贫困村。

三、筛选标准

各地要结合实际，参照以下标准，组织力量对辖区内的建档立卡贫困村逐一进行评估，凡具备以下条件的建档立卡贫困村，可列入乡村旅游扶贫工程贫困村名单。

（一）旅游资源基础条件好。村内或周边具备可开发乡村旅游的特色生态文化旅游资源，比如A级景区、省级以上风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、自然保护区、水利风景区、非物质文化遗产、历史文化名镇名村、古村落等，或者村庄具备成规模的种植、养殖、手工艺等特色产业基础。

（二）交通区位条件好。村庄临近城镇、交通干线、景点景区，有较好的可进入性；或者该村已列入当地“十三五”交通发展规划范围，三年内交通条件有望得到明显改善。

（三）开展乡村旅游扶贫积极性高。所在县（市、旗）、乡镇政府高度重视旅游扶贫工作，并将该村纳入当地旅游发展规划重点。

四、工作要求

（一）省负总责，县抓落实。各省级旅游部门要高度重视本次调查摸底工作，主要负责人要靠前指挥、亲自部署，明确具体责任处室和责任人，认真制定详细的工作方案，统筹安排好辖区内的调查摸底工作。各县（市、旗）旅游部门是本次调查摸底工作的具体实施主体，要周密制定调查摸底工作计划，抽调骨干力量专门负责此项工作；要切实强化工作要求、工作责任的落实，加强与当地农业、林业、文化、住建等相关部门的对接沟通，扎扎实实地做好建档立卡贫困村的调查摸底、筛选评估、在线登录工作。

（二）锁定目标，明确任务。各省级旅游部门要将本次调查摸底工作作为深入实施乡村旅游扶贫工程的基础性工作来对待，调查摸底的结果要与各地“十三五”期间确定的旅游脱贫目标人数紧密联系、相互对应。各县（市、旗）旅游部门要按照精准到村、精准到户的要求，认真筛选出适合发展乡村旅游的建档立卡贫困村名单，锁定工作对象和目标任务，扎实推进旅游扶贫工作。

（三）统一标准，注重实效。各地在开展调查摸底过程中，要按照国家旅游局确定的条件标准对建档立卡贫困村进行评估，工作中既要做到坚持标准、“一把尺子”量到底，也要注重和体现适度的前瞻性，科学客观地研判本地区经济社会发展进程，摸清符合旅游扶贫基本条件的建档立卡贫困村真实情况。

（四）强化保障，规范填报。各地要安排人员加强对调查摸底工作的督查指导，落实必要的工作经费，为调查摸底工作提供保障和支持。调查摸底工作结束后，各省（区、市）要指导县（市、旗）旅游部门登录“乡村旅游扶贫工程基础情况在线填报系统”（网址：http://121.42.57.118/xcy，2月18日对外开放），按照填报指南的有关操作要求，县（市、旗）旅游部门负责将辖区内符合条件的建档立卡贫困村相关数据信息逐一在线填报。各市（州、盟）和各省（区、市）旅游部门要安排专人对县级旅游部门录入的数据分别进行核查审定。

各省（区、市）请于2016年3月25日前完成“乡村旅游扶贫工程基础情况在线填报系统”在线录入和审核工作。2016年3月31日前，各地以省（区、市）为单位将“乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底汇总表”盖章确认后报送国家旅游局。

联系人：刘扬、罗筱

电话：010—65201546/1526

传真：010—65201500

邮箱：chanyechu@cnta.gov.cn

附件：适合旅游扶贫建档立卡贫困村基本情况表

国家旅游局办公室

2016年2月6日

适合旅游扶贫建档立卡贫困村基本情况表

县（市、旗）县级旅游部门联系人：姓名电话

建制村名称			村支书姓名		电话
全村总人口（人）		建档立卡贫困户数（户）		贫困人口（人）		其中有劳动能力人口（人）
可能参加旅游经营服务贫困户数（户）		可能参加旅游经营服务贫困人口（人）			是否已编制旅游规划（打“√”）	是（）否（）
旅游资源现状（打“√”）	村内或周边有：A级景区（）省级以上风景名胜区（）森林公园（）湿地公园（）地质公园（）自然保护区（）水利风景区（）非物质文化遗产（）历史文化名镇名村（）古村落（）
交通区位条件（打“√”）	村庄临近：城镇（）景区景点（）交通干线（）近三年交通条件有重大改善（）
乡村旅游发展现状	是否有乡村旅游景点（打“√”）：有（）无（）现有餐饮类“农家乐” 家，现有农家客栈家、床位数个
休闲农业发展现状	是否有休闲农业基础（打“√”）：有（）无（）现有休闲农业园区个，面积亩
旅游基础设施现状（打“√”）	旅游厕所（）停车场（）村内道路硬化（）游客服务中心（）标志标识（）垃圾处理设施（）污水处理设施（）

注：此表已在“乡村旅游扶贫工程基础情况在线填报系统”上，各县级旅游部门要指定专人在线登录填报。

附件2 福建省乡村旅游扶贫重点村建议名单汇总表

序号	重点村名称（包含市县镇村名）	村人口数（人）	其中贫困人口（人）	全村农民人均纯收入（万元）	已获得何种景区称号	是否已编制旅游发展规划或实施方案	备注
	三、南平市（84项）
1	延平区茫荡镇宝珠村	1169	101	0.57	中国传统村落	正在编制
2	延平区巨口乡馀庆村	2700	161	0.71		已编制
3	延平区塔前镇陇岭村	1815	197	0.74		正在编制
4	延平区太平镇儒罗村	2343	89	0.80		正在编制
5	延平区赤门乡前坪村委会	1793	121	0.50		正在编制
6	延平区洋后镇后坪村	1120	67	0.75		正在编制
7	建阳区崇雒乡上洋村	822	116	0.41		正在编制
8	建阳区麻沙镇永兴村	739	147	0.33		正在编制
9	建阳区小湖镇祝中村	573	52	0.76	正和武夷生态农业园	已编制
10	建阳区水吉镇坤坊村	427	171	1.03	森林人家	已编制
11	建阳区莒口镇长埂小源村	300	100	0.30		正在编制
12	邵武桂林乡盖竹村	984	93	0.68		已编制	革命老区、民族村、国家重点生态村
13	邵武市洪墩镇桥头村	1943	106	0.42		已编制	中共苏维埃政府（十八兵站）遗址所在地，距镇区所在地3.5公里。
14	邵武市水北镇大乾村	1473	64	0.53	龙湖国家森林公园	已编制	龙湖国家森林公园和城市水源所在地，距国家4A景区云灵山景区3公里，入选2015年邵武市“千村整治、百村示范”工程村庄候选名单。
15	邵武市沿山镇徐溪村	2010	94	0.87		未编制	入选2015年邵武市“千村整治、百村示范”工程村庄候选名单。
16	武夷山市岚谷乡横墩村	1463	105	0.72		正在编制
17	武夷山市五夫镇兴贤村	671	14	0.60		已编制
18	武夷山市岚谷乡客溪村	1036	79	0.55		正在编制	国家旅游扶贫试点村
19	建瓯市小桥镇阳泽村	5805	110	0.52		正在编制
20	建瓯市东峰镇桂林村	2247	43	0.55		已编制
21	建瓯市川石乡慈口村	1117	21	0.59		已编制
22	建瓯市房道镇际村村	2974	57	0.57		正在编制
23	建瓯市迪口镇西坑村	1753	33	0.54	福建省生态文化村及市青少年教育基地、福建老区革命遗址、福建省银杏树王	正在编制
24	光泽县李坊乡上观村	1984	178	0.42		已编制
25	光泽县李坊乡管蜜村	1587	106	0.45		已编制	国家旅游扶贫试点村
26	光泽县李坊乡石城村	1261	86	0.46		已编制
27	光泽县止马镇杉关村	1452	168	0.68		已编制
28	顺昌县大干镇来布村	643	58	0.60		已编制	乡村旅游特色村正在验收阶段；国家旅游扶贫试点村
29	顺昌县郑坊乡郑坊村	1803	140	0.79		已编制
30	顺昌县岚下乡路墩村	612	36	0.66		已编制
31	顺昌县洋口镇上凤村（上坪头）	1382	63	0.82		已编制
32	顺昌县元坑镇际下村	467	18	0.85		已编制
33	浦城县水北街镇东路村	485	59	0.83	二星级美丽乡村	已编制
34	浦城县盘亭乡深坑村	802	43	1.01	省级生态村	已编制
35	浦城县忠信镇坑尾村	640	168	0.99	省级水利风景区和国家级乡村旅游扶贫试点村	已编制	国家旅游扶贫试点村
36	浦城县山下乡源头村	1060	280	0.49	省级生态村	已编制
37	浦城县管厝乡党溪村	2512	144	1.00	省级生态文明村	已编制
38	浦城县九牧镇黄毕村	1284	115	0.70	国家级生态乡称号	已编制
39	浦城县石陂镇碓下村	2480	240	0.65	二星级美丽乡村	已编制
40	浦城县古楼乡大洋村	1286	96	0.59	二星级美丽乡村	已编制
41	浦城县官路乡毛处村	1089	430	1.04	国家级生态村	已编制
42	浦城县水北街镇新桥村	1082	110	0.93	国家级丹桂示范基地	已编制
43	浦城县枫溪乡岱后村	1173	1173	0.51	国家级生态乡称号	已编制
44	政和县外屯乡外屯村	3705	330	0.55	外屯村古元自然村获省级美丽乡村示范点、佛子山获国家级旅游风景名胜区	已编制
45	政和县石屯镇石门村	2350	101	0.55		已编制	新农村建设先进村；古建筑保护修缮已编制规划
46	政和县星溪乡念山村	1295	610	0.56	省百个旅游名村	已编制	国家旅游扶贫试点村
47	政和县镇前镇郢地村	1463	370	0.28		已编制	牡丹产业发展及主题公园建设已编制规划
48	政和县杨源乡坂头村	1630	390	0.40	省级风景名胜区	已编制
49	政和县岭腰乡岭腰村	2579	135	0.38		已编制
50	松溪县茶平乡吴山头村	722	187	0.31	传统古村落、乡村旅游特色村、休闲农业和乡村旅游示范点	已编制
51	松溪县渭田镇东边村	1525	128	0.89	乡村旅游特色村、休闲农业和乡村旅游示范点	已编制
52	松溪县祖墩乡山源村	913	313	0.32	传统古村落、乡村旅游特色村、休闲农业和乡村旅游示范点	已编制
53	松溪县祖墩乡岭完村	560	58	0.62	乡村旅游特色村、休闲农业和乡村旅游示范点	已编制
54	松溪县茶平乡刘屯村	1358	289	0.69	乡村旅游特色村、休闲农业和乡村旅游示范点	已编制
55	延平区夏道镇汀源村	836	40	0.45		正在编制
56	延平区南山镇明前街村	1679	350	0.71		正在编制
57	延平区樟湖镇剧头村	930	130	0.92		正在编制
58	延平区塔前镇虎山村	2508	78	0.68		正在编制
59	延平区巨口乡田溪村	1300	118	0.71		已编制
60	延平区大横镇博爱村	1825	137	0.96		正在编制
61	建阳区回龙乡垅下村	560	71	0.41		正在编制
62	武夷山市吴屯乡大浑村	1316	96	0.51		正在编制
63	武夷山市上梅乡茶景村	2428	276	0.60		正在编制
64	武夷山市岚谷乡横源村	837	67	0.59		已编制
65	武夷山市岚谷乡岚头村	926	69	0.76		正在编制
66	建瓯市市小松镇渔村村	2478	47	0.54		未编制	现有县级文物保护宋窑遗址、小松水库风景区、下坑溪漂流
67	建瓯市玉山镇岭口村	2039	39	0.52		正在编制	玉山镇陈家山大峡谷风景名胜区已申报省级风景名胜区，三龙寺景区作为陈家山大峡谷风景名胜区的旅游支线，发展前景乐观。
68	顺昌县仁寿镇江墩村	1137	59	0.62		已编制
69	顺昌县大历镇下坑村	1100	166	0.47		已编制
70	顺昌县双溪街道余墩村	1046	112	0.74		已编制
71	顺昌县高阳乡大坌村	1520	53	0.40		已编制
72	顺昌县建西镇谢屯村	3172	244	0.55		已编制
73	顺昌县洋墩乡江村村	564	22	0.65		已编制
74	顺昌县埔上镇墩头村	1673	166	0.78		已编制
75	浦城县临江镇高坑村	283	26	0.60	省级生态村	已编制
76	政和县澄源乡新康村	1383	539	0.47		已编制
77	政和县外屯乡洋屯村	1551	150	0.52	市级美丽乡村示范点	已编制
78	政和县东平镇西表村	1726	116	0.70		已编制
79	政和县铁山镇江上村	3016	150	0.62		已编制
80	政和县澄源乡坑里村	1282	892	0.51		已编制
81	政和县镇前镇下园村	2586	560	0.35		已编制	千村整治示范村已编制规划
82	邵武市肖家坊镇将上村						国家旅游扶贫试点村
83	邵武市大埠岗镇竹源村						国家旅游扶贫试点村
84	建阳区徐市镇壕墩村						国家旅游扶贫试点村

附件3

乡村旅游扶贫工程基础情况调查摸底汇总表

省（区、市）（盖章）联系人电话手机

符合发展乡村旅游建档立卡贫困村数量个，建档立卡贫困户户，共涉及贫困人口人。

	贫困村名称	所在县（市、旗）	建档立卡贫困户数量	贫困人口数量	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
合计

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