南平市城乡规划局关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施意见

为认真贯彻落实市委、市政府决策部署，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬设施的规划管理，根据《南平市殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》要求，结合规划部门职责，制定实施意见如下：

一、工作目标和原则

1、工作目标：为迅速贯彻落实全市殡葬领域突出问题专项整治会议精神，通过开展专项整治工作，合理整治违规乱建公墓，有效治理“三沿五区”乱埋乱葬问题，推动建立殡葬管理长效机制，推动城乡移风易俗，促进我市殡葬行业健康发展。

2、基本原则：

　  加强领导，压实责任。各县（市、区）规划主管部门按照工作职责，强化目标考核，配合相关部门合力承担整治任务，共同落实责任。

　  积极稳妥，依法依规。各县（市、区）规划主管部门对违法违规乱建殡葬设施行为，依法依规稳扎稳打，切实保护人民群众合法权益。

二、规划主管部门职责

负责殡仪馆、公墓等殡葬设施规划建设情况的检查监督。

三、重点整治问题

1、未经批准擅自兴建设施（含骨灰塔、陵园等）。配合民政、发改、国土、林业等部门进行联合整治。

2、未经批准擅自修改公墓建设规划。与民政部门负责调查摸底未经批准擅自修改建设规划的公墓数量、占比，共同开展整治行动。

四、工作步骤和进度安排

1、制定方案，动员部署（2018年7月上旬）。依照各地制定的专项整治方案要求，启动专项整治行为。原则上每周参加一次联席会议，作为成员单位参与开展联合执法，我局将每周向南平市专项整治办公室报告一次整改进度，各县（市、区）要按时限及时上报工作情况。

2、全面自查，扎实整改（2018年7月-9月上旬）。按照各县（市、区）专项整治办的要求，做好自查摸底工作，并于7月20日前建立整治台账，明确责任和时限，抓好整改落实。8月20日前，各县（市、区）向市城乡规划局报送专项整治情况阶段性报告。

3、开展督查、调研评估（2018年8月初至9月中旬）。市专项整治办将会同住建（规划）等相关部门成立联合督查组，对各县（市、区）专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。

4、总结报告，完善制度（9月中旬）。各县（市、区）要对专项整治情况全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监督，建立健全长效机制。各县（市、区）专项整治工作总结及相关资料于9月15日前报送市城乡规划局用地科。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，在当地专项整治领导小组领导下，认真做好殡仪馆、公墓等殡葬设施规划情况的检查监督工作。

2、综合施策，务求实效。要依法依规、积极稳妥解决实际问题，作为专项整治会议单位要带头做好自查整改。

3、严明纪律，严肃追责。要严肃专项整治工作纪律，凡是责任不到位、工作不作为、不敢承担碰硬，不能如期完成整治任务的，要视情予以通报、约谈，直至追究相关人员责任。

各县（市、区）规划主管部门于7月 15日前将专项整治行动的联络员名单及联系电话上报市城乡规划局用地科。

联 系 人：赖富钱

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