南平市食品药品监督管理局关于2018年食品销售环节“双随机”交叉执法检查情况的通报

各县（市、区）市场监督管理局：

为了深入推进我市食品销售环节监管和“一品一码”工作开展，根据《南平市食品药品监督管理局关于开展全市食品销售环节“双随机”交叉执法检查的通知》（南食药监食流〔2018〕61号）的部署，市局从十个县（市、区）局抽调了执法骨干，组成3个督查组，于2018年8月13日至8月17日，对我市十个县（市、区）2018年食品销售环节安全监管工作开展了督查。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

此次督查采取“双随机”交叉执法检查形式，以现场实地抽查为主，查阅内页资料为辅，对全市食品销售环节安全监管工作开展督查。从检查情况看，各县（市、区）局均能按照年初工作部署开展监管工作，积极开展专项治理整顿行动，有效落实食品安全监管责任，各项工作任务取得阶段性成效。总的来看，我市食品销售环节市场秩序稳中趋好，食品安全质量状况态势平稳，监管责任落实较有成效。

二、存在问题

（一）延平区

1. 南平市龙兴贸易有限公司：无过期食品、不合格食品处理记录。

2. 厦门厦商百货集团南平有限公司嘉联店：冷冻海产品标签未标示生产日期；散装食品标签保质期（20190801）与实际（20190721）不符；未将所经营的产品录入追溯系统，该超市未启用这一系统；建阳粉干，现场无法提供生产商资质材料、出厂检验报告、第三方检验报告。

3. 福建宏亚商贸发展有限公司：过期食品区、不合格食品区无明显标示，不合格食品未建处理记录；随机抽取诺优能较大婴儿配方奶粉2段（批次20180302），雀巢金装宝贝营养+胡萝卜营养米粉（批次20171016）未录入追溯系统；诺优能较大婴儿配方奶粉2段（批次20180302）未提供报关单；追溯系统信息备案管理不全。

4. 南平市梅山农贸市场开发有限公司：梅山市场内延平区金珑玥冻品店未办理食品经营许可证，进货票据无生产日期；熟食摊位销售人未戴口罩、帽子，食品无标签标识；快检用水不符合操作规范（凉泉其美天然山泉水）；随机抽取三个蔬菜摊位，均未索取进货票据。

（二）建瓯市

1.南平新华都购物广场有限公司：证照齐全，可追溯系统有注册，有录入；散装冻品标签标识，不符合规范，多数标签生产日期为3月18日，跟进货单据不一致；散装即食食品未采取加盖等防护措施；保健食品（中国劲酒、八珍追风酒）未设立专柜销售，并进行标识。

2.建瓯市和泰管葡市场管理有限公司：食品快检室未单独设立，与办公室设置在一起，无水果检测记录，没有独立的检测试剂存放设施，水发水产品检测取样为浸泡液，不符合检测要求；检查四个摊位号27、40、47、50，均未见猪肉“两单”，牛肉有两单但未进行公示。

3.北门市场：现场未见主体资格证照，无现场负责人，仅一名年迈老人看守市场；市场内无检测室，无检测设备，仅有检测公示结果；猪肉无“两单”。

4.建瓯市龙知味奶茶原料批发店：证照齐全，但许可证未标注仓储地址；仓储地址现场只提供一本健康证，且过期，无法提供其它工作人员健康证；食品追溯系统有注册，有上传，其中销货台帐上传516条。

5.福建省博文教育发展有限公司建瓯分公司：证照齐全，但未开展经营活动（假期）；食品追溯系统有注册，有上传销货台帐1452笔。

6.建瓯市康邦保健品经营部：证照齐全，食品追溯系统有注册、有录入，但信息较少；仓库无温湿度调节装置，无温湿度记录；现场抽取四款产品，均能提供供货商资质及进货票据。

（三）建阳区

1.南平市建阳区市场服务中心：主体资格为《事业单位法人证书》；肉品品质检验合格证无数量记录，且未加盖印章；肉品检疫合格证加盖的印章为“建阳区卫生监督所”印章；市场内门店经营者证照齐全，台站记录完整，主体责任落实到位；快检工作落实到位，快检结果公示及时，市场检测人员经过培训上岗。

2.南平市建阳区市场服务中心：主体资格为《事业单位法人证书》；肉品品质检验合格证无数量记录，且未加盖印章；肉品检疫合格证加盖的印章为“建阳区卫生监督所”印章；进场销售的牛肉摊点无“两章两证”，为私宰牛；市场内食用农产品检测制度完善，快检工作落实到位，快检结果公示及时，检测人员经过培训上岗。

3.南平市建阳区元济大药房：证照齐全，且亮照经营；食品追溯系统有注册，有上传。

4.南平新华都购物广场有限公司建阳金茂店：食品追溯系统有注册，有上传，完成较好；证照齐全，亮照规范，场所卫生整洁；散装即食入口食品未采取防护措施；销售散装食品标签不规范（生产日期，分装日期，保质期）；水产检测记录样品与实际检测样品不匹配。

5.南平市建阳区北门三全冻品商行：进货索证索票制度不健全，进货单据未标生产日期，保质期；健康证过期；食品追溯系统有注册，但未上传数据。

6.南平市建阳区鑫金山贸易有限公司：食品追溯系统有注册帐号，未录入数据；现场检查证照齐全有上墙公示，制度完善；工作人员能提供健康证明；能按要求提供索证索票材料。

7.南平市建阳区海达贸易商行：《食品经营许可证》住所/经营场所未包含该单位外设仓库地址；食品可追溯系统未注册帐号，未录入数据；仓库有温湿度装置，但记录信息不完整；现场选取青岛啤酒，能提供进货台帐，供货商资质完整。

（四）武夷山市

1.武夷山市家兴食杂店:未见《食品经营许可证》（换证);食品进货台帐保存不完整;部分食品未按要求离地存放，散装食品（白糖）未见标签标识。

2.武夷山市清神阁茶叶有限公司度假区分公司：部分工作人员健康证过期。

3.武夷山市全兴冷饮批发部：索证索票制度不规范；工作人员无健康证；食品追溯系统有注册，有上传。

4.武夷山市度假区双好超市：未见《食品经营许可证》（换证）；保健食品设有专柜，标识显著；现场检查未见供货商资质（管理人员不在，不能提供）；水果检测结果未公示。

5.武夷山市新百嘉商贸有限公司：未设立食品检验室，与办公场所设置在一起；保健食品未设立专柜，未加贴标识予以公示；猪肉动物检疫合格单加盖“建阳市动物卫生监督所”及“建阳区卫生监督所”两类公章；食品追溯系统有注册，有录入，共录入追溯信息2226条。

6.武夷山中心农贸市场：未见市场相关主体资格证书；肉品品质检疫合格证明与产品品质检验合格证信息不匹配；食用农产品有开展快检，信息记录完整，检测结果按规定予以公示。

7.武夷山市叶雄长富牛奶配送中心：证照齐全，台帐记录完整，退货记录完整；周转库无问题记录，应按冷链物流要求保持2-6℃。

8.武夷山市天天冷饮批发部   ：现场检查证照齐全，能较好落实主体责任，“一品一码”工作开展良好，数据录入完整。

9.武夷山市惠联惠超市：未注册食品可追溯系统。

10.武夷山市华榕超市：食品追溯系统有注册，有录入，共计录入信息2668条。

11.武夷山市六意速购超市：该单位已注销。

（五）顺昌县

1.福建永辉超市有限公司南平市顺昌中山店：“一品一码”追溯管理信息不完善；索证索票不齐全。

2.顺昌县新百姓超市有限公司：“一品一码”追溯管理信息不完善；索证索票不齐全。

3.顺昌县方红水产品经营部：现场检查未发现问题。

（六）邵武市

1.邵武市尚佰佳生鲜超市有限公司：“一品一码”追溯管理信息不完善；索证索票不齐全。

2.福建省邵武市兴福兴超市有限公司新天地分公司：“一品一码”追溯管理信息不完善；食品仓库粉尘重、卫生状况较差；索证索票不齐全。

3.南平市永辉超市有限公司邵武恒华店：“一品一码”追溯管理信息不完善；农残检测样品较少，未全覆盖，检测人员未经培训；索证索票不齐全；散装熟食未加盖、裸露放置。

（七）光泽县

1、光泽县大森林购物广场第六门市部：“一品一码”追溯管理信息不完善；索证索票不齐全。

2、光泽县快乐购物有限公司：“一品一码”追溯管理信息不完善；快检人员未经正规培训机构培训；散装食品保质期未按规定标注。

3、光泽县大森林购物广场第九门市部:“一品一码”追溯管理信息不完善;食品仓库部分商品未离墙离地存放，退货区域未标识;食品检测人员未经培训上岗;散装食品未标识生产商相应信息。

4、光泽县鑫福海鲜冻品经营部：进口秋叶鱼没有索证索票。

5、光泽县嘉伟食品百货商行：进口秋叶鱼从邵武购入，进货单不规范，无法提供进口检验检疫证明。

（八）浦城县

1.浦城县宇辰食品商行：商品货物：太太乐鸡精调味料，批次20180516FE022，与追溯系统入库清单批次不符，入库清单显示为20180727;食品供应商索证索票制度不完善，部分生产厂家资质材料未索取。

2.福建省扬祖医药有限公司：抽查牛初乳片（批号：012798001，生产商：威海百合生物技术股份有限公司）、源生堂牌螺旋藻片（批号：012197104）、康百合康蛋白粉（No：211917155，生产日期20180102）、圣济堂牌衡之源胶囊（批号：20170707）、雅客V9维生素夹心糖，均有落实索证索票；雅客V9维生素夹心糖和圣济堂牌衡之源胶囊未录入追溯系统。

3.浦城县丽雪兰多酒业有限公司：现场检查抽取丽雪兰多朗格多克干红葡萄酒，生产日期20161128，有落实索证索票制度，瓶身赋有二维追溯码，可实现一品一码追溯；抽取丽雪兰多布斯格庄园干红葡萄酒，生产日期20110915，厂家提供的销货清单未注明商品生产日期。

4.浦城县周氏副食品行：超范围经营保健食品红牛、乐虎；红牛维生素功能饮料，生产批号20180623，与供货凭证不符，凭证显示为20180419；部分食品未离地存放；本合大薯园（膨化食品）生产日期20180808，进货凭证中未注明生产日期。

5.浦城县盛莲农贸市场经营管理有限公司：农贸市场有按规定进行快速检测。

（九）松溪县

1. 松溪县旺诚酒业：未设过期食品区，过期食品回收后堆放混乱；证照未悬挂明示；百威金尊牌酒进货凭证未注明批次号。

2.松溪县鸿辉贸易有限公司：抽查荣锦记多味锅巴（蟹黄味），生产日期20180726，进货单据未标生产日期；厨邦味极鲜酱油上级供货商叶氏佐料进货单未标生产日期；未索取心润源特色小米粉（长乐建润粮油贸易有限公司）的厂家检验报告；未落实退货制度，过期食品区与非过期食品混放，食品与非食品混放，仓库堆放杂乱，食品未离地存放。

3.松溪县宏图副食品商行：随机抽取金龙鱼食用调和油（批号20171221）在福建省食品生产经营追溯系统中未录入，银鹭花生牛奶复合蛋白饮料（批号20171018）、香满园鸡蛋挂面（批号20171116）、金龙鱼优质丝苗米（批号：20180607）未在福建省食品生产经营追溯系统中备案和录入信息；部分商品索证索票不齐全；随机抽取银鹭牛奶花生复合蛋白饮品（批号20180717）现场无法提供出厂检验报告。

4.松溪县何家乐电子商务有限公司：百年蔗（红糖500g）外包装标签标识不规范（外包装上写有“市场监督局监制”和“制作成红糖全过程由政府背书、监管”）；标签标识上“钙”、“铁”与其它元素同字号；贝拉干红葡萄酒、智象红标精选赤霞珠干红葡萄酒、百年蔗红糖在随机抽查中，现场无法提供相应营业执照、食品经营许可证等材料；何家乐牌松溪蔗糖（生产批号20180626）1500g属于无证生产产品。

5.松溪县天冠商贸中心（普通合伙）：证照未上墙明示；仓库三防措施不到位，窗户破损，屋顶漏水；未设临期食品区；

6.松溪县兴有副食品经营部：福建省莆田市城厢区好运来食品厂生产的荔枝罐头瓶身未贴标签（标签置于包装箱内）；港式素牛排豆脯（生产日期20170326，保质期12个月）、优维多芒果汁（生产日期20160216，保质期12个月）两种过期食品未存放于过期食品区；随机抽取大乘纯牛奶（批号20180701）、伊利早餐奶（批号20180701）、豪爽荔枝罐头（20180612）、赤霞珠干红葡萄酒（批号20180116）在追溯系统中未录入且现场无法提供上级供货商证照材料及进货票据。

7. 松溪县松辉集贸市场管理有限公司：猪肉肉品品质合格证大部分未索取；水产品、蔬菜、冷冻食品均未索证索票；检测室只做蔬菜类检测，水产品未检测；未建立和执行不合格食品处理制度。

（十）政和县

1、 福建大利家商贸有限公司锦城分公司：杏仁饼、大麻花等产品保质期进行涂改（自制分装产品标签印刷错误，进行手工修改）；随机抽取品汇果农（批号20180101）未录入福建省食品生产经营追溯管理系统；现场随机抽取包装红枣带焰、维他原麦饼干现场无法提供供货商材料。

2、 政和县联友食品商行：未建立和执行不合格食品处理制度，在追溯系统中有大量过期食品未处理；所有商品均未离地离墙；超范围经营保健食品乐虎氨基酸维生素功能饮料；航漳楼手撕肉干（批号20180521）、好丽友Q蒂蛋糕（批号20180110）等商品未索证索票且未在追溯系统中进行录入。

3、政和县石圳湾便利店：从政和县永昌商行进的小桶可比克、麻花、大面筋等均无机打供货凭证，也无标注生产日期；从政和联友食品商行进货的销售清单（单号X18061401025，日期20180614）中，330mlCAN百事可乐（高罐）生产日期标为00-01-01（共24罐）；货架上销售的食品与自用的藿香正气水、伤湿止痛膏、风油精、安乃近片等混放。

4、政和县永昌食杂店：未出具电子票据，以手写票据代替，手写票据未写生产日期；商品堆放混乱且均未离地离墙；超范围经营保健食品乐虎氨基酸维生素功能饮料；不合格食品未存放于不合格食品存放区，无过期食品区；经营范围为批发兼零售预包装食品兼散装食品，现场无电脑，无法查看追溯系统录入信息。

5、政和县市场服务中心：主体资格为《事业单位法人证书》；猪肉摊索取的检验合格证未加盖当地检验部门公章；卤味摊（川味凉拌菜卤味、农场烤鸭等）证照未悬挂于经营场所，全场卤味摊均未张贴散装食品标签，无生产日期等信息；市场为新改造，快检设备未到位，未开展检测工作；冻品、水产品、蔬菜未索证索票。

三、下一步工作要求

各县（市、区）局要进一步加大对突出问题的综合整治。要在已开展的整治工作的基础上，以发现的问题为导向，继续加大对食品销售环节的整治力度。要结合监管工作职责，明确销售环节监管的重点区域、重点对象、重点品种，找准存在的主要问题和隐患，采取有效措施予以集中治理。同时，要保持高压严管态势，严惩重处食品销售环节安全违法行为，抓典型、零容忍，加强行政执法和刑事司法的衔接。

各县（市、区）局要根据督查中发现的问题，逐一对照，举一反三，及时督促整改。整改落实情况须于9月14日前及时反馈，作为年终考评的一项重要参考。反馈材料（含佐证材料）报送至市局食品流通安全监管科邮箱。

南平市食品药品监督管理局  2018年8月24日