中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十六批）

　　截至12月27日，对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第二十六批群众信访举报件涉及南平市9件，各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求，群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表在报纸、网站等媒体上公布。

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
1	X3FJ202312170157	南平市建瓯市南雅大街253号附近菜市场路段，每天7：00-9：00占道经营摆摊卖菜，路面环境卫生脏乱差。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.南雅集镇大街农贸市场一楼及附近约20米范围内，有部分店面外搭，大部分为自产自销农户占道经营。每天上午7：00-9：00为主要时段，部分自产自销农户占道经营影响了行人及车辆通行。2.在摊贩、农户集中的路段，未及时清理蔬菜烂叶等废弃物，导致该路段路面脏乱。	属实	整治占道经营问题，引导农户进入规定场所摆摊经营，维持街道干净整洁。	建瓯市组织南雅镇、村两级干部、相关单位工作人员上街劝导，集中力量清理取缔占道经营，对脏乱路面开展全面清理；要求保洁公司做到垃圾日产日清；走访商户和发放文明经营告知书；引导摊贩到指定的经营场所开展经营活动。	已办结	无
2	X3FJ202312170104	南平市顺昌县高阳乡李坝村岭边有一家造纸厂，未依法取得相关手续超范围生产，废水在夜间和下雨天通过厂房后面的水沟直排，一部分污水会渗到地下。污水中含有大量化学物质，排的烟气味道刺鼻，直接影响周边村民的生活环境及农作物。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.举报件反映的“造纸厂”经营者为汪某生，该企业无工商营业执照以及环保审批手续，属于不符合产业政策且国家要求取缔的“十五小”企业。2.现场检查时，企业未生产，厂房周围无水沟，未看到外排口，但不排除该企业有偷排行为，现场未发现存在化学药剂，二级沉淀循环池铺设有防渗膜，未发现污水外渗痕迹。经检测，厂旁领边溪水质为地表水Ⅲ类水。造纸厂使用的烘干燃料为煤和木材下脚料，未建烟气处理设施，烟气汇入烘干窑尾部烟囱直接排放。	部分属实	完成对无证造纸厂的取缔工作。	顺昌县高阳乡人民政府2024年1月30日前依法对该企业进行取缔，目前已查封该企业总配电室，清理该企业烘干燃料，对搅拌池、二级沉淀循环池进行填埋处理。	已办结	无
3	D3FJ202312170028	南平市建阳区童游街道溪山公馆安置房，未经环评审批，多次变更设计方案也未经过环保设计备案。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.溪山公馆选址不涉及环境敏感区、无需配套污水处理设施，于2019年12月2日取得建设项目环境影响登记表。2.溪山公馆在2020年1月至2021年8月进行了四次变更，依法均不需要重新提交环保审批手续；且变更内容均依法在南平市建阳区人民政府网站及项目现场公示。	部分属实	落实《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》，依法公示公开。	无	已办结	无
4	X3FJ202312170053	南平市邵武市吴家塘镇金塘工业园，福建亮晶晶新材料有限公司每天废气扰民，到处露天乱堆放吨桶。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.12月18日检查时，该公司甲二车间正在生产，其余车间未生产，但车间负压机未开启，车间门窗存在孔洞，未完全密闭，车间内异味通过车间孔洞飘散至车间外部，公司各车间周边异味明显，异味有扩散至厂区外。12月19日，邵武生态环境局对该企业废气进行监测，等待结果进一步处置。2.现场检查时未发现该公司存在吨桶露天堆放的情形。但2023年2月14日，邵武生态环境局检查发现该公司厂区东北角空地上露天存放废空桶，企业当日完成整改。	部分属实	企业落实生态环境保护主体责任，加强日常环保管理，减少对附近群众影响。	12月19日，邵武生态环境局对该公司下达限期整改通知书，要求该公司密闭车间，修补车间孔洞，加强对无组织气体的收集，规范存放危废。若废气监测结果有超标，邵武生态环境局将依法查处。	阶段性办结	无
5	D3FJ202312170012	信访人对受理编号D3FJ202311230062信访件的处理结果不满意，南平市松溪县郑墩镇张屯村际下的荣晟造纸厂通过暗管乱排污水问题，排水口设置在靠近河中央非常隐秘，排污管道离水面有2米左右距离，只有前进水电站开闸放水的时候才能看见，公示中对该事只字不提。要求前进水电站开闸放水，并对造纸厂排污口进行整改。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：此件与已公开的第二十五批举报件重复。1.12月19日前进电站放水，水库水位由176.01米降至172.23米（最低显示水位），仅发现有三根抽水管（铁管），一根入河排污口（白色PVC管），未发现其他入河管道。三根抽水管，在水库未放水时，一般群众难以判断是抽水管还是废水排管。2.荣晟公司污水排放口采用三角堰方式且在污水排放口处安装废水在线监控设施；废水最终通过管道排入松溪河，入河排放口的编号为350724015。由于荣晟公司入河排污口信息牌位于厂内，群众不了解情况，存在误以为入河排污口为偷排管道可能。	部分属实	企业落实主体责任，做好污染治理设施运维工作。	荣晟公司已安排制作入河排污口和抽水管的标识牌。松溪生态环境局加强对荣晟公司日常监管。	阶段性办结	无
6	X3FJ202312170048	南平市邵武市吴家塘镇金塘工业园区，福建永晶科技股份有限公司，长期偷排废气，废气无组织排放严重，后山堆放大量危险废物，并将危险废物作为一般固废转移至江苏。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：此件与已公开的第二十三批举报件部分重复。1.12月15日现场检查，福建永晶科技股份有限公司部分车间正在生产中，其中21车间顶楼循环塔水泵破裂，酸味刺鼻；22车间内物料运输及拌料间废气收集不完全，车间内异味刺鼻，车间顶楼废气管道泄漏，楼顶异味较重；31车间内反应釜进出物料废气收集不完全，车间内异味刺鼻。污水处理站收集池区域异味较重，废水进水口及周边部分点位密闭不完全。已开展废气检测，因近期监测工作量增加，检测报告时间推迟。2.现场检查未发现该公司后山有堆放危险废物。但2023年2月份，对永晶公司进行现场检查发现该公司后山堆放大量危险废物，企业立行立改，已全部将危险废物转运至绿益新公司处置。3.调阅危废转移联单，与环评产生量基本相符，未发现将危险废物作为一般固废转移问题，但发现该公司将副产物（甲醇、氯化铝溶液、醋酸钠溶液、钠盐）销往至江苏扬州青华化工有限公司（涉及甲醇业务）以及无锡科瑞玟环保有限公司（涉及氯化铝溶液、醋酸钠溶液、钠盐业务）。	部分属实	企业按期保质完成整改，并确保污染治理设施正常运行，达标排放，严格危废管理。	1.2023年12月18日，邵武生态环境局责令该公司限期整改；该公司报送整改方案，停产整改。2.12月19日，邵武生态环境局对该公司废气收集不全等问题立案查处。3.对副产物进行危险性鉴别和产品质量标准检测，明确副产物危险性及商品属性，在未明确属性之前，停止出售；待明确后进一步依法依规进行处置。	阶段性办结	无
7	X3FJ202312170043	南平市建瓯市芝山街道都御坪至马汶沿线，建有无环保资质的竹木加工厂、纸箱加工厂、养鸡养鸭场、卖废铁、石材加工厂、死人功德园等，污染严重，环境脏乱。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.12月18日检查，都御坪至马汶沿线有47家作坊、个体工商户，全都办理工商营业执照。2.竹木制品加工点5个，均在生产，在破片及粗刨等工序中会产生粉尘，没有降尘措施；石材加工点5个，其中富金石材厂沉淀池存在溢流痕迹；上述加工点均未申请办理排污许可证。鸡鸭批发店3家，其中小弟鸡鸭批发、三弟鸡鸭现场宰杀存在“脏乱差”的情况。3.纸箱加工点2个，废铁回收点5个，功德园1家，农用电动三轮车销售点7个，家具零售点14个，米厂（以销售大米为主）2家，钢管销售点3个。4.沿线有零星垃圾，路段两侧车辆无序停放，且存在农用电动三轮车经营户及蔬菜瓜果小摊贩占道经营现象。	部分属实	加大对各类不规范经营场所的查处力度，督促经营主体完成整改，对限期未整改完成的相关场所依法予以关停取缔；对沿线环境脏乱问题进行集中整治，进一步提升道路周边环境。	1.建瓯市政府拟定马汶沿线区域规划方案，逐步引导企业退城入园。2.芝山街道办、建瓯生态环境局指导竹木加工点于2023年12月30日前在四周建设围挡和粉尘收集点，申请办理排污许可证。3.芝山街道办、建瓯生态环境局指导石材加工点对沉淀池及时清理，于2023年12月30日前申请办理排污许可证。4.农业农村局对小弟鸡鸭批发、三弟鸡鸭批发立案查处，并责令整改。5.芝山街道办、城管局增加路面保洁清理频次；城管局、公安局（交警大队）对车辆无序停放和占道经营进行规劝和整治并不定时巡查。	阶段性办结	无
8	D3FJ202312170064	信访人对受理编号X3FJ202312040061信访件的处理结果不满意。关于南平市建瓯市东游镇墩上村鸡公垅水库生态破坏问题，公示内容称鸡公垅水库2000年向墩上村供水，但实际上从1980年就开始供水，且公示内容并未提及生态修复。2019年村民开始用水井供水，要求公示2019年哪个部门为何停止鸡公垅水库供水，并尽快修复水库生态。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：此件与已公开的第十三批举报件重复。1.1980-2005年，墩上村村民有取用鸡公垅（土名）山涧水作为饮用水。为解决下游农田灌溉及墩上村饮水问题，2004年建设鸡公垅水库，2005年建设农村饮水安全工程。鸡公垅水库实际供水从2005年至2018年。2.鸡公垅水库周边山场均未涉及生态林，山场鼓励禁草甘膦改有机肥，保留竹林中阔叶树，采用机械劈草，做好挖笋回土，恢复鸡公垅水库植被。3.2019年墩上村村民代表大会，经全体村民代表同意，停止鸡公垅水库供水，并改用机井供水。2021年10月东集后山庄机井水源点经建瓯市批复划定为墩上村水源保护范围，由此鸡公垅水库不再作为集中供水水源点。	部分属实	提升山场水土涵养能力，做好墩上村集中供水工程、水源点管护。	1.东游镇政府加强水源地、集中供水监管保护力度和管护力度，保障墩上村饮水安全。2.东游镇政府、林业局鼓励指导水库周边山场生态修复。	阶段性办结	无
9	D3FJ202312170007	南平市建阳区将口镇将口村下厝，叶某明的8亩树林于2021年遭到破坏。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：举报件反映的8亩地块，实际占地面积5.181亩（林地面积3亩、非林地面积2.181亩），系武夷新区古闽大道（武夷新区自来水管网建设项目）征用地。该地块土地归属将口村15组村民小组集体所有，地面苗木归属叶某明。启动征地后，村民在山上种植桂花、罗汉松等苗木，无高大乔木，不需要办理采伐证。2019年11月7日开始地块及其地面苗木清点、评估工作，地面树种为桂花、楠木、木荷、茶子树等苗木，共计4105株。因叶某明和十五组小组村民就该地块所属的土地补偿费分配发放存在较大争议，无法完成补偿款发放，补偿款均保留在将口镇征迁办账户上。	部分属实	做好相关政策宣传及村民疏导劝解工作	无	已办结	无

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