截至12月29日，对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第二十八批群众信访举报件涉及南平市8件，各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求，群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表在报纸、网站等媒体上公布。

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
1	D3FJ202312190061	南平市邵武市水北镇龙斗村瑶理官山垅瑶理矿区，邵武市安磊矿业有限公司、邵武市淇升矿业有限公司、邵武市路源混凝土有限公司（隶属同一个集团），无矿山开采资质非法承包矿山并非法开采，未办理环评手续，污泥随意堆放，污染附近田地、林地，部分污泥直接倾倒入石洞，污水直排附近小河，粉尘扰民。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.邵武市安磊矿业有限公司是原瑶理矿山采矿权人，邵武市淇升矿业有限公司与安磊公司合作，只负责销售。2017年12月20日安磊公司申请关闭矿山，两家公司退出矿区。2020年5月26日，城盛机制砂公司通过公开拍卖竞得邵武市瑶理（关山垅北侧）采石场采矿权。邵武市路源混凝土有限公司与上述三家企业无关联。2.城盛机制砂公司取得南平市生态环境局环评批复、采矿许可证、安全生产许可证后，于2023年11月21日开始生产。3.12月20日检查，矿区附近无田地，未发现有占用林地情形。采石场属于露天开采，现场核查未发现存在石洞，未发现污泥倾倒石洞现象。现场发现沉淀池存在一处缺口，沉淀池水可以通过缺口溢流至山涧。矿区正在对矿区露采区表土剥离及平台的修整，压滤污泥等物料露天堆放，未采取遮盖，该采石场厂区距最近周边居住区直线距离约1.5公里，且有两重山遮挡，对周边李家埠、瑶里居住点无影响。	部分属实	企业依法经营，保证污染治理设施正常运行。	12月21日，南平市邵武生态环境局责令城盛机制砂公司限期整改。城盛机制砂公司12月22日已将污泥用于填平凹地复绿使用；12月25日，露天堆放砂土料已采用遮网遮盖，配套喷雾设施；12月26日已将沉淀池破损处重新加固围堵。	阶段性办结	无
2	X3FJ202312190195	1.南平市松溪县航运公司农场，1999年被松溪县以建设生态园需要解散企业，并将土地划拨，土地荒芜23年。为将土地非粮化在上面种植了桂花树，骗取省政府农转用批准。2022年违规出售120亩土地，土地上的优质黑土被填埋，并将两块地中间的十几亩水田强行征收。2.松溪县政府在塔下油库对面强征西门村农民水稻田，用于建小学，正在平整。松溪县三中扩建需要强征南门村农民土地。3.松溪县横龙村的福建闽松化纤科技有限公司是其他城市淘汰的污染严重的企业，生产污染松溪的水源和空气，附近居民家中纤维粉尘非常严重。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.原航运公司因经营困难，经全体职工大会同意解体，松溪县政府批准后，共220.03亩农场由原县农业局接管。经两批次农转用后出让92.04亩，划拨14.19亩公园、绿地、公路。剩余地块种植水稻、甘蔗等作物，不存在荒芜情况。2.塔下油库对面正在平整建设地块为湛庐学校二期建设项目，该项目立项、农转用土地征收及供地、对西门村征地补偿各环节均符合程序。松溪县三中扩容建设项目该项目立项、农转用土地征收及供地、对南门村征地补偿各环节均符合程序。3.闽松公司涤纶再利用属国家鼓励类建设项目，符合产业结构调整政策，符合松溪县工业园区规划产业定位。12月21日现场检查时，闽松公司正在生产，企业污水处理站和袋式除尘器正常运行。污水经处理后达标排放。调阅项目环评，闽松公司项目周边敏感点不在生产车间无组织废气卫生防护距离内，但东面厂界与横龙村最近居民点仅65米，会存在粉尘影响附近居民情况。	部分属实	企业加强环境管理，稳定运行污染治理设施。	松溪生态环境局将于2024年1月30日前对闽松公司颗粒物无组织排放开展监测，同时督促闽松公司对厂区废气处理设施进行全面检修，确保污染物达标排放，减少无组织排放。	阶段性办结	无
3	X3FJ202312190213	南平市建瓯市，1.徐墩镇北津村北坪海绿集团公司砂石加工厂无证经营，粉尘污染环境，无污水处理设施。2.徐墩镇古井村口外300米的一家砂石加工厂无证经营，2014年起侵占林地20多亩，粉尘污染环境，无污水处理设施。3.徐墩镇甲科村砂石加工厂无证经营，2019年起侵占农田30多亩，粉尘污染环境，无污水处理设施。4.芝山街道马文变电站边上的砂石加工厂无证经营，2021年起侵占农田20多亩，粉尘污染环境，无污水处理设施。5.通济街道木西林石材加工厂对面的砂石加工厂无证经营，2018年起侵占农田20多亩，粉尘污染环境，无污水处理设施。6.通济街道三门村桥头砂石加工厂无证经营，2017年起侵占农田20多亩，粉尘污染环境，无污水处理设施。7.建安街道北环路金恒齿轮边上的砂石场无证经营，2021年起侵占林地10多亩，粉尘污染环境，无污水处理设施。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：此件与已公开的第二十四批举报件部分重复。1.徐墩镇北津村北坪海绿集团公司砂石加工厂为海绿集团公司内部自用，该公司已办理营业执照，现场检查时，场地路面有碎石硬化，没有生产加工活动，目前1个储存罐和2间集装箱房未拆除，未发现污水排放痕迹，剩余150方余料已覆盖，将作为公司其他工程使用。2.举报件反映的“古井村砂石加工厂”归属建瓯市汇诚新材料科技有限公司，有营业执照，但未办理环评、用地、排污许可证等手续。现场检查时，该厂存在污水流入外环境，粉尘等污染治理设施不足问题；部分地块不是工业用地，违法占用土地3.61亩。3.徐墩镇甲科村砂石加工厂有办理工商营业执照，有办理环评、排污许可证、自主验收和应急预案等环保手续。现场检查发现在厂房之外堆放原料和成品，虽有防渗膜覆盖，但雨天存在淋溶水外流风险；违法占用农用地9.4亩、林地13.6亩。4.芝山街道马文变电站边上的砂石加工厂未办理营业执照、用地和环评手续。现场检查污水、粉尘等污染治理设施不足；违法占用土地21.02亩。5.通济街道木西林石材加工厂对面的砂石加工厂有办理营业执照，但未办理用地、环评等手续。2023年8月机器报废，停止生产，只进行分销。现场检查发现，砂石露天堆放，场地未硬化，没有“三防”措施；违法占用土地10.4亩。6.通济街道三门村桥头砂石加工厂有办理营业执照，但超范围经营；在生产设备拆除前，未办理用地、环评等手续；违法占用土地12.63亩；余料还未清场。7.建安街道北环路金恒齿轮边上的砂石场在生产设备报废前有进行生产，未办理用地、环评等手续；粉尘等污染治理设施不足；违法占用林地11.1亩。营业场所变更但没有办理变更手续。	部分属实	对相关违法行为依法处置到位，并对违法占用土地恢复原状；对有手续的企业，要求生产过程中废水、粉尘处理设施正常运行。	1.徐墩镇督促北津村北坪海绿集团公司砂石加工厂完成余料清运。2.徐墩镇责令古井村口外300米的砂石加工厂立即停止生产，已对砂厂去功能化，12月30日前完成违法用地上的砂石清运、场地清空，并对违法占用土地恢复原状，目前已恢复1.5亩。生态环境部门对未批先建行为立案调查。3.徐墩镇责令甲科村砂石加工厂在2024年1月5日前完成违法用地上砂石清运、场地清空，目前成品石已清运完毕，成品砂正在清运中，并对违法占用土地恢复原状。建瓯市林业局已对占用林地问题立案调查，目前林地部分已造林复绿4亩。4.建瓯市场监督管理局责令芝山街道马汶变电站边上的砂石加工厂停止无照经营行为并立案查处。目前已停止作业，主要生产设备已拆除。生态环境部门对未批先建行为立案调查。芝山街道督促业主尽快完成砂石清运、场地清空，并对违法占用土地恢复原状。5.建瓯市场监管局对通济街道木西林石材加工厂下达责令改正通知书，责令其停止经营行为。建安街道责令业主尽快完成设备拆除、砂石清运、场地清空，并对违法占用土地恢复原状。12月25日，业主已对部分生产设备进行拆除。6.建瓯市场监督管理局已对三门村桥头砂石加工厂下发责令改正通知书，责令其停止经营行为。通济街道督促其12月30日前完成沙石清运、场地清空，并对违法占用土地恢复原状。7.建安街道北环路金恒齿轮边上的砂石场12月23日已拆除生产设备，建安街道督促尽快完成砂石料的清理，并对违法占用土地恢复原状。建瓯市林业局已对违法占用林地立案调查。建瓯市场监管局对其未及时办理经营场所变更行为，已责令其停止经营，并将该经营户标记为经营异常状态。	阶段性办结	无
4	X3FJ202312190212	南平市建瓯市原建瓯市活塞厂职工宿舍区垃圾乱堆，水沟中段排水系统破损严重，雨污未分流，大部分雨水渗入地下，小部分流向中山东路，不确定是否纳入市政管网。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.原建瓯市活塞厂职工宿舍区内有一废弃垃圾点，部分居民为图方便，随手将生活垃圾扔到该处，导致垃圾乱堆。2.原建瓯市活塞厂职工宿舍区早年未设计建设雨污分离设施，有挖掘排水沟并硬化，有破损处，但不存在大部分雨水渗入地下，小部分流向中山东路的情况。宿舍区多层楼在建设时已铺设污水管道并纳入市政污水管网。2022年已将西侧平房生活污水接入污水管网后纳入市政管网。东侧平房生活污水经排水沟连接污水管网至市政管网。	部分属实	加强日常管理，定期清理排水沟，完善地下管道铺设。	1.建瓯市城市管理局已将生活垃圾清理完毕；建瓯市经贸局直属企业改革服务中心已将废弃垃圾点拆除，并增加投放2个垃圾桶；建安街道办事处印发《关于禁止乱扔垃圾告知书》并入户宣传。2.建瓯市经贸局直属企业改革服务中心对宿舍区内排水沟进行清理、修补破损部位，加强日常管护，定期清理。3.建瓯市工信商务局对原建瓯市活塞厂职工宿舍区东侧平房重新铺设地下管道。	阶段性办结	无
5	X3FJ202312190201	南平市顺昌县大历镇前阳村裕丰种猪发展有限公司、建西镇安下村的两家养猪场，养殖废水夜间偷排、直排至大历建西河。上述养猪场设置多处排放口，有的从过滤池接管直排入河，有的不经过滤池直接用管道排放到消纳田里流入河中。猪粪臭味扰民。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.对顺昌裕丰猪业有限公司现场检查，正在养殖，猪舍内铺设漏粪板，养殖污染物治理设施（异位发酵床）正常运行，未见废水排放情况，对原消纳地（技改后弃用）进行巡查，未见外排废水情况。调用钩机，对鹭鹚溪沿河排查，未发现排放口及暗管等。走访周边群众反映拉猪粪的抽粪车偶有滴漏臭味扰民。2.举报件反映的建西镇安下村的两家养猪场为顺昌县鑫盛生态农牧发展有限公司（以下简称鑫盛公司）和福建顺昌文海养殖发展有限公司（以下简称文海公司）。鑫盛公司因非洲猪瘟于2023年10月29日清栏停养，污染治理设施停用，采取异位发酵床工艺，无消纳地。现场检查时鑫盛公司原氧化塘的其中2口有积液，未发现外接管道，未发现外排废水入河情况。3.文海公司因非洲猪瘟已于2022年7月29日清栏停养，目前正在技改，采取异位发酵床工艺，无消纳地。原氧化塘已改鱼塘，养殖场所、污染治理设施技改升级，未发现外接管道，未发现外排废水入河情况。	部分属实	企业采取措施，减轻异味扰民情况。	顺昌生态环境局、建西镇政府要求鑫盛公司于2024年2月前将原氧化塘清理并复耕。要求裕丰公司清运猪粪，对出厂抽粪车进行清洁，防止猪粪滴漏。	阶段性办结	无
6	X3FJ202312190144	南平市邵武市吴家塘园区二期，福建辰安环保科技有限公司存在以下问题：1.污染治理设施未正常运行，储罐、应急池、雨水池等存满高浓度生产废水，废水偷排。2.废气处理设施未运行，形同虚设，臭味废气扰民。3.厂区内乱堆放上百个吨桶用于存放高浓度生产废水。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.12月20日现场检查，福建辰安环保科技有限公司停产整改，该公司污水处理站污染治理设施正常运行，但污水处理设施废气收集不完全，未完全密闭。2.生产车间东侧两个50吨的铁罐内存有约各25吨（共计50吨）的废水；事故应急池东北侧堆放有六个10吨和一个5吨的废水中转罐，其中三个10吨的中转罐内存放有生产废水。3.该公司铁罐及中转罐内存放有生产废水未及时处置，厂区内存有结晶母液扩蒸馏残液的吨桶未转运至危废间。	部分属实	企业落实生态环境保护主体责任，污染治理设施正常运行，规范危废收集、储存、处置。	1.12月3日，邵武生态环境局依法对辰安公司污水处理设施废气收集不完全，未完全密闭涉嫌生态环境违法行为立案查处。2.辰安公司立行立改，12月20日完成铁罐及中转罐内存放有生产废水转移至污水处理站，厂区内存有结晶母液吨桶扩转移至仓库；12月21日和24日将蒸馏残液的吨桶通过联单全部转运至有资质处置单位处置。	阶段性办结	无
7	X3FJ202312190119	南平市建瓯市小桥镇后塘村南侧600米，40多亩耕地被破坏，挖地造湖，违建搞餐饮休闲设施。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：2003年11月，建瓯市阳泽村民委员会与李某签订农用地租赁合同，租赁20年；2015年7月，李某与郑某成立建瓯市正翔农业生态发展有限公司（以下简称正翔公司）；2016年，正翔公司在未取得审批建设附属用房1.96亩，后续对该附属用房进行改造，用于承担其公司餐饮、休闲功能，2020年1月因经营原因，自行关停；2023年12月20日，经实地测绘正翔公司涉嫌违法占用一般耕地和其他农用地45.37亩，其中水泥硬化空坪21.82亩，开挖坑塘21.59亩，房屋建设占地1.96亩。	属实	完成违法占用土地复耕工作。	1.12月21日，建瓯市小桥镇政府责令正翔公司于7日内对水泥硬化空坪21.82亩完成拆除复耕；1个月内完成坑塘21.59亩复耕工作。2.正翔公司违法占用1.96亩农用地建设的房屋，属于存量历史问题，待乱占耕地建房存量问题分类处置政策出台后，依据相关政策处置。在政策出台前，由建瓯市自然资源局去功能化后封存处置。	阶段性办结	无
8	D3FJ202312190017	南平市浦城县城区景园209-2号，夜宵大排档占道经营，油烟直排，客人喧哗等噪声严重扰民，尤其是午夜至凌晨时段。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.12月20日晚检查，景园209-2号（乡味居）未发现占道经营现象，周边居民反映曾有占道经营现象。2.乡味居有安装油烟净化装置，正常运行，未发现油烟直排，12月21日夜间，浦城县城管局对乡味居进行油烟检测，检测结果未超标，但因距离太近，对周边群众仍可能造成一定影响。3.乡味居经营至凌晨时段，食客在夜间吃夜宵时偶尔大声喧哗，会影响周边居民。	部分属实	规范餐饮店铺的经营秩序。	1.浦城县城市管理局加强巡查管理，防止占道经营行为，劝导食客噪声扰民行为。2.浦城县城市管理局督促乡味居定期清洗油烟净化装置，确保设施正常运行，在醒目位置设置提示牌，提醒食客文明就餐，以免影响周边居民。	已办结	无