陈庸忠代表:

《关于推进地下空间高效开发利用的建议》（第0037号）已收悉。我办领导高度重视，办党组书记、主任组织相关科、站研究了您的议案，要求相关科站认真对待，明确我办具体办理情况及时间节点形成时间表。3月25日上午派员与您沟通汇报建议件的进展情况。现就有关情况汇总答复如下：

一、积极推进武夷新区人民防空专项规划

《武夷新区人民防空建设专项规划》（2013-2030）在2014年10月29日经南平市人民政府批准实施，并及时与自然资源部门衔接，纳入城市发展规划。该规划是适应信息化条件下局部战争和社会主义市场经济的要求，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，结合城市地下空间开发和城市防灾抗灾建设，从武夷新区城市发展情况出发，高标准的、综合的、全面的制定武夷新区人民防空工程建设规划。由于人防工程建设和地下空间开发具有不可逆性，防空地下室都要结合城市地面建筑建设。近几年武夷新区城市建设日新月异，南平市国防动员办公室依据人民防空专项规划指导城区的人防工程建设和地下空间开发。近期，结合您的建议，我办根据“三化五定”的要求，在南平市国土空间开发规划的基础上，重新修编国防（人防）专项规划，进一步完善城市防护功能，促进城市的可持续发展。

二、早期人防工事平战开发

我办积极推进人防工事的平战结合，根据现有人防工事的具体情况，因地制宜进行开发利用工作。目前对可开发利用的早期人防工程已进行分类，分为仓储服务类、餐饮住宿类和停车场，按照分类进行相关开发利用。对结建式人防工程，我办在投资方进行开发利用的同时按照双随机原则对其定期进行检查，确保结构安全和设备正常运行，保障能够顺利进行平战转换。

三、人防工程分级分类管理

一是我办已对市辖区内早期人防工事进行全面排查，对工事的现状以及安全隐患进行评估。目前正在推进早期人防工事的分类整治工作，按照工事位置、结构情况等条件分别进行整治封堵，在兼顾利用价值的同时消除安全隐患。同时我办正在推进将条件合适的人防工事改造为居民纳凉点、军政军民联系点以及国防教育宣传点等，探索人防工事的公益用途，着力发挥其社会效益。二是我办根据“结建”式人防工程维护管理问题，制订了《南平市人防工程平时开发利用及使用管理办法》，明确了“结建”式人防工程平时使用办法，明确了使用单位的职责，同时，依托“双随机、一公开”制度，每年对全市人防工程维护管理情况进行抽查，截止2024年5月，对延平区破坏人防工程的行为共行政执法3次，罚没金额11.5万元。

感谢您对国防动员工作的大力支持，以上答复，敬请提出宝贵意见！

领导署名：

联系人：陈健

联系电话：13706018183

南平市国防动员办公室

　　　　　　　　2024年6月11日