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南平市城市管理局2024年工作总结及2025年工作思路
2025-01-20 10:33 来源:南平市城市管理局 访问量:
  2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,以“城市管理应该像绣花一样精细”为遵循,以推动城市治理体系和治理能力现代化为指向,紧密围绕“三争”行动、“五增”目标,全面推进污水治理、垃圾分类等各项重点工作,现将工作报告如下:

一、工作总结

(一)治污染、增绿化,城市环境持续改善

1.打好守护碧水攻坚战,为城市环境增“清”。全市10个县(市、区)进水BOD浓度均达到年度攻坚目标,9个县(市、区)污水集中收集率达到年度攻坚目标。其中市本级BOD浓度98.08mg/L较2023年提升18.8mg/L,收集率64.44%较2023年提升20.52个百分点。延平塔下和南庄、邵武、建瓯城西和城区、浦城、光泽等7座污水厂平均进水BOD浓度超过100mg/L,占比50%(去年同期为0%)。联合发改、住建部门印发《南平市城市地下管网及设施建设改造实施方案》,2023年底我局申报成功排水防涝和灾后重建国债项目5个,获得补助2.77亿元。2024年申报成功“两重”“两新项目”项目11个。16个项目获批国债资金,共计9.24亿元。

2.打好垃圾分类持久战,为城市环境增“净”。2024年,全市建成140座活垃圾分类屋(亭),共办理生活垃圾分类执法案件927件,处罚金额21685元。开展“桶车一色”“混装混运”专项行动,共规范车辆标识114个,规范专车专运100辆。制定印发《南平市云谷小区垃圾分类示范小区创建考评方案》,鼓励居民用厨余垃圾积分换取礼品,目前各县(市、区)垃圾处理量占比达20%以上或较上年度增长5%以上。

3.打好绿化提升主动仗,为城市环境增“绿”。2024年持续投入园林绿化资金约1500万元,2024年新建改造公园绿地90公顷,新建改建福道113公里,提升改造云谷公园、花海公园等精品公园12个。全市建成区绿地率达42.14%,较上年增长1.23%;公园绿地面积达1880.49公顷,较上年增长2.39%。

(二)精管理、提品质,城市功能显著增强

1.立足“新”,推动智慧城管逐步升级。2024年以来,共受理有效上报案件46179件、结案数45955件、结案率99.83%、按期结案率98.24%,按期结案率处于全省优秀水平。完成与南平市随手拍平台对接,初步实现案件转移。南平市《引“智”促“治”,创新城市管理新模式》案例获评“数字政府管理创新”案例。平台还获评南平市首届数字工匠技能大赛“政务数智化”三等奖。

2.立足“细”,进一步织密市政设施服务网络。2024年全市完成新建和改造福道113.102公里、公园90.24公顷、郊野公园2.135平方公里、口袋公园20个、道路56.98公里、雨水管62.8公里,新建改造污水管121.49公里。全市建筑垃圾资源化利用率达到42.65%(超过26%的目标)。打造顺昌县中山路精细化管理街区1条;向省厅推送武夷山市五九北路为微整治示范街。扎实推动南平市中心城区海绵城市提升改造工程建设,项目总投资约2.8亿元,完成南林片区、赤岸片区、建阳老城区等3个区域的海绵工程共35项,2023年度再次被评为A级。

(三)强整治、促规范,城市生活更加有序

1.向“严”要求,让市容环境整洁有序。在水之厅、市民广场等市民休憩场所布设潭阳书舍有声阅读二维码牌160块;在建安大街与古闽大道、林后大街交汇处分别设置大型广告牌1座,在建安大街、翠屏路等重要路段增设灯杆公益广告780多处。累计出动保洁人员86437人次、环卫车辆13547趟次,清扫保洁面 积6万平方米,冲洗路面585万平方米,冲洗污路面2928处,整改死角垃圾2874处,清理垃圾42.35吨。更换、新增垃圾桶739个、果皮箱160个,清理死角生活垃圾53.47吨,清运大件垃圾474吨。

2.向“细”管理,让物业管理更加规范。成立市级物业行业党委,推动全市78家物业服务企业成立党组织。指导协会开展大小培训15余次,共培训约580人次;开展2024“服务之星”推荐评选及南平市住宅小区物业服务星级评定工作。与南平中院联合印发了《关于协同开展物业纠纷诉调对接工作的实施方案》,构建起“法院+城管”的矛盾纠纷多元化解机制。

3.向“优”服务,让停车管理规范文明。完成排查全市各类停车场984个,车位187459个,未发现违规设立经营性停车场。铁塔能源有限公司福建分公司投入300辆共享单车正式运营1580个充电位建设任务已全部完成(室外新建停放充电位1000个、利用既有停车场所新增停放充电位380个、公共开放区域充电位200个)。会同消防、街道社区等开展联合执法检查,劝阻搬离违规停放充电车辆2156辆。

(四)惠民生、解民忧,城市管理更显温度

1.围绕“为民办实事”,不断增进民生福祉。新建改造市县生活污水管网111公里,新建改造提升福道26.54公里,新建改造提升工会驿站5个。在童游大街与朱熹大道交叉口、童游大街与嘉禾北路交叉口等6个点位的渠化岛上安装了24顶便民张拉膜遮阳伞,方便行人遮阳。

2.加快“优化营商环境”,进一步激发企业活力。梳理城管领域“秒批秒办”和“半小时办结”事项,将“在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”和“设置大型户外广告”事项设定为“半小时办结”事项;今年全市城管系统审批部门共受理、办结“水电气讯外线接入工程审批一件事”集成套餐事项35件。

3.关注“群众诉求建议”,加快解决急难愁盼问题。截止目前,共办理信访诉求件791件,办结率100%。收到人大建议9件、政协提案13件,其中,重点督办建议1件。目前,22件建议、提案已全数办结,代表、委员对办理工作及办理结果满意率为100%。

4.聚焦“点题整治”,疏通城市管理堵点。

(1)落实餐饮油烟扰民“点题整治”。会同市生态环境局制定《“整治城市餐饮油烟扰民问题改善城市人居环境”工作方案》,整治以来,对摸排发现未规范安装使用油烟净化设备的餐饮服务企业发放整改通知书135份,整改问题餐饮企业220家。全市新增夜市规划区6个,引导120家烧烤摊进入,均按照规范要求安装油烟净化设备。

(2)深化物业服务企业管理。全市162个有公共收益的物业小区已全部开设公共收益银行专户,开户率100%,全市培育13个公共收益管理示范小区。2024年以来规范缴存公共收益512.79万元,追缴未按规范缴存等问题资金3.35万元,通报曝光物业服务企业29家,约谈物业企业24家,信用减分4次,责令更换项目经理1人。全市共摸排物业小区公共空间518个,摸排率达到100%,发现并整改物业服务企业擅自侵占小区公共空间、擅自改变物业服务用房等用途行为问题13个。

(五)防风险、保安全,城市底板坚实稳固

1.兜牢生命安全底线,扎实开展安全生产工作。共排查企业、生产经营场所2980家次,排查出隐患3785个,其中:一般隐患3783个,重大隐患2个,已全部整改,整改率达100%。加强安全生产行政执法,全市开展安全生产行政执法10333次,处罚2648次,开展联合执法740次,邀请人大代表参与执法检查6次。

2.筑实生命安全堡垒,切实做好防汛防台工作。编制《南平市城管局2024年防汛抗旱应急预案》和《南平市本级市政基础设施排水防涝应急预案》,今年汛期建阳区城管局根据水文、应急等部门发布的汛期预警,及时组织交警、社区等部门对停放在临河、低洼停车场的130余辆车辆进行劝离,为群众挽回财产损失上千万元。汛期后,全市共完成市政基础设施修复111处,清理内涝积水点17处,整治易涝风险点5处。

(六)抓改革、促创新,城管体制不断完善

1.强化行政执法水平,提升管理“新效能”。积极开展全市城市管理行政处罚案卷评查,梳理、整改案卷问题150个,在我市2024年第一次行政执法案件集中评查中,得分94.62分,居第一位。对《南平市地方性法规行政处罚裁量权基准(2023版)》进行初步调整,修改、细化28项、新增5项裁量基准。

2.推动执法力量下沉,共绘发展“新蓝图”。为提升基层治理水平,南平市城市管理综合执法支队将武夷新区城市综合执法工作职责下沉建阳区,持续加强与建阳区局的沟通协调,整合力量,做好人员管理、后勤保障工作有序衔接,确保工作不断档、职责正常履行。

二、2025年工作思路

(一)聚焦党建引领,锻造队伍优良作风。

把学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务,加强培训教育,对城市管理各项业务工作进行广泛宣传报道,提升市民对城市管理工作的认知度和理解度。强化意识形态建设工作,充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地,为城管工作提供强有力的舆论支持。

(二)聚焦设施建设,增强城市承载能力

加快《南平市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》项目清单落地实施,2025计划新建改造排水管渠60公里;策划储备一批城镇道路等公共领域照明设施用能改造项目。重点推进市本级中心城区垃圾分类设施智能化改造、松溪污水处理厂迁建和提标改造工程、顺昌县建筑垃圾资源利用等项目建设。2025年计划新改建城市道路50公里道路、新增泊位1500个;新改建福道100公里;新建口袋公园20个,推进光泽县福道建设创省级精品样板工程。

(三)聚焦绿色发展,持续改善城市环境

2025年底,全市城市污水集中收集率平均达到70%以上,污水处理厂进水BOD浓度平均达到100mg/L以上,全市100%的入河雨洪排口水质达到地表Ⅲ类水,全市城市污水处理厂实现一级A排放标准100%全覆盖。新建垃圾转运、处理站4座;提升垃圾回收利用率,确保建筑垃圾利用率达到30%以上和厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量比例达到18%以上。

(四)聚焦服务群众,用心办好民生实事

聚焦第三轮中督油烟信访件和“12345便民服务平台”重复投诉5次及以上和三人次及以上的信访投诉件,开展回头看,查看油烟设施设备安装使用情况。全力推动建立健全物业党建工作领导机制和运行机制,共同指导推动更多的物业小区成立业委会,完善专维金管理制度,堵严欠缴源头缺口。通过线上线下各种方式加大文明宣传力度,进一步加强农贸市场等问题突出区域的督导检查,提升群众对创城的满意率。

(五)聚焦引智促治,提高城市治理效能。

2025年,实现省、市、县三级城市管理信息化平台全覆盖、互联互通,确保城市管理信息化平台运行水平按期办结率达到98%以上,进一步推进与南平市随手拍平台对接,开展智慧城管平台和CIM平台数据对接共享,常态化收集拓充全市城市运行管理服务数据。

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