各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，扎实开展党纪学习教育，深化拓展“三争”行动、细化实化“五增”目标，紧扣“12335”行动和“10+6”重点工作，经济运行回升向好，社会大局保持稳定，高质量发展扎实推进。全区地区生产总值增长4.7%，财政两项收入可比口径分别增长3.58%、3.43%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、6.7%。

——过去一年，团结奋进始终是主流，发展活力持续迸发

我们感恩奋进、坚定争先底气。市本级每年“真金白银”支持延平区发展基金2000万元，支持延平区公共设施管理资金近1亿元，在市委、市政府的鼎力支持下，曲港大桥、新大桥北引桥、正荣片区大家厂路建成通车，九峰隧道全线贯通，剑津小学、“闽江游”等一批群众“微心愿”得以实现，东塔、玉屏山等9个城市公园改造提升、“三江六岸”夜景、南纸老厂区文创园重焕新生。“12345”诉求办理满意度达99.99%。我们开拓进取、扛牢发展重任。锚定市域经济中心职能，全力以赴抓项目、抓经济，争取中央、省级资金21.62亿元，新增“一把手”谋划项目45个、“四上”企业60家。物联网电池产业入选2024年全省首批民营经济发展典型案例。自主谋划全市首个总投资60亿元的抽水蓄能电站项目，已完成预可研编制、纳入国家能源局规划盘子。总投资19.7亿元的国家储备林高质量发展项目获批实施。荣获“保温工程之都”国字号金字招牌。我们争当典范、答好“炉下之问”。历时9个月、提前半年全面完成全省体量最大的闽江流域85.9万平方米网箱养殖清退任务。闽江“黄金水道”效益加快释放，首批5艘千吨级货船投入使用，货物吞吐量超24万吨，水路运输总周转量增长198.25%，“公铁水”“一站式”联运货运量突破30万吨，辖区企业物流成本降低10%。发起成立大武夷闽江水上环带旅游联盟，成功举办纪念郑成功诞辰400周年、2024年中国龙舟公开赛总决赛等大武夷万人游系列活动，在县域重点产业链、环闽江文旅等六个方面共推山海协作升级版，延平将成为“双圈”融合大环线的重要支点。

——过去一年，产业升级始终是重点，发展态势持续巩固

农业增效步伐稳健。农林牧渔业总产值达86.5亿元，增长5.7%，全市第1。新改建畜禽养殖场15个，奶业、蛋鸡产能分别提升15.06%、17.37%。延平花卉（百合）物流中心正式投用，“延平1号”种球通过国家DUS认证，国产种球迈上500万粒新台阶。建成绿色生态茶园面积4460亩，北苑贡茶（延平焙）获评国家地理标志证明商标、市非物质文化遗产。投入2.1亿元打造5个省级蔬菜产业园示范项目，在全省率先创建全国绿色食品原料（蔬菜）标准化生产基地，全区蔬菜总产量22.58万吨，实现产值超8亿元，增长4.4%。工业转型升级提速。全区规上工业企业完成研发投入6.86亿元，增长17.67%，实施技改项目72个，完成技改投资13.38亿元，新增省级创新型中小企业15家、专精特新中小企业6家、新一代信息技术与制造业融合发展标杆企业1家、标准创新型企业7家。抓好物联网电池、竹木加工两条县域重点产业链，吸引广东拓量负极材料、绿巨人新材料、竹哈哈三产融合等一批总投资29.54亿元的补链项目签约落地。我区成功入选林下经济重点县、笋竹精深加工重点县、现代竹业重点县等10个国家级、省级试点，数量超前3年总和。消费潜力加快释放。出台促进民宿业发展五条、影视业发展十条等政策，成立影视产业服务工作专班，先后吸引8部剧组来延拍摄，带动7家本土企业转型“进军”影视产业，策划实施“环闽江游”项目20个，打造大武夷闽江水上环带旅游线路4条，入围全省县（市、区）乡村文旅发展“服务力”前20，全区接待游客人次增长11.3%，旅游收入增长15%。全市首个第四代标准化生态住宅铂江一品获批预售。紧扣“两新”政策发力，持续开展汽车促销、家电焕新消费季活动，以旧换新补贴金额居全市第3，拉动消费超1.7亿元。完成社会消费品零售总额124.48亿元，增长3.4%。

——过去一年，项目建设始终是引擎，发展动能持续增强

重大项目落地生根。强化项目全生命周期管理，破解卫片图斑整治、不动产权证办理等项目建设堵点难题15个，推动6个项目“拿地即开工”“验收即发证”。新增入库项目181个，全市第2，固定资产投资增长7.4%，全市第5。总投资340.87亿元的55个省市重点项目完成年度投资46.53亿元，投资完成率111.87%。招商引资成果丰硕。坚持“两区融合”，强化链式招商、以商招商，成功招引丹富仕饲料生产、荣顺源新材料等总投资36.42亿元的7个优质项目落地延平，举办南平港临港招商、新春团拜招商等4场招商推介会，与金融机构签约总额度110亿元的南平临港开发建设金融战略合作协议，为全区发展增势赋能。重点改革蹄疾步稳。制定出台国资国企监管制度3项、国企内控制度26项，节约融资成本约8500万元。持续深化集体林权制度改革，林权发证占确权面积的97.5%，新增“森林生态银行”合作经营面积6417亩，实现超3倍增长。深化工业体制改革，完善园区基础设施建设，工业综合服务中心建成投用，盘活闲置厂房5562平方米，大横产业园落地项目4个、预计新增产值超11亿元。巩固完善科技特派员制度，出台《科技特派员服务管理办法》，总投资1.1亿元的科特派产学研实训基地建成投用，新认定市级科特派现场教学点3个。

——过去一年，城乡共建始终是基础，发展效益持续提升

城市更新扎实推进。策划实施总投资172.7亿元的65个城市建设品质提升项目。启动梅山金山塔、黄墩南纸等24个片区老旧小区改造，争取资金3.35亿元，资金量超过前3年总和，全市第1。争取资金2500万元，推动旧城区供水改造项目开工建设，为11万市民提供优质供水服务；争取资金1.21亿元，推动城市燃气老化设施更新和延平门站项目开工建设；争取资金1620万元，在全市率先实施老旧电梯更新108台，数量占全省十分之一。总投资2.25亿元的延平新城医院（一期）正式挂牌运营。郑成功文化街焕新亮相。乡村振兴稳中提质。围绕“四重五好六美”目标，扎实开展“到南平去、助乡村兴”活动，客货邮融合顺利通过省级验收，实现行政村全覆盖；创建美丽庭院、美丽田园等“六美”典型示范250个。投资1.69亿元建成“绿色金库”三产融合、“炉下之问”生态转型两条精品示范线路项目40个，王台、炉下绿色转型获评全国乡村振兴优秀案例。投资2400万元，打造峡阳闽台乡建乡创集镇整治样板。大力推广乡村振兴公司模式，承接项目83个、总投资9100万元。夯实粮食安全根基，出台稳定粮食生产九条措施，新改建高标准农田1.03万亩，建成省级优质稻新品种核心展示示范片（点）9个，全区粮食总产量达5.95万吨。

——过去一年，生态环保始终是底线，发展底色持续厚植

“护绿”筑基显成效。扛牢闽江“零公里”起点生态保护政治责任，深化拓展“巡山交树”“巡河交水”等机制。积极推进生态警务建设，铲除跨越八省、涉案金额1000余万元的野生动物及其制品黑色产业链，获公安部通报表扬。投入8191.8万元新改建森林防火应急道路34条145.7公里，全市第1。持续实施生态环境治理项目，争取上级补助资金2.53亿元，全市第1，闽江流域延平段水源地保护、农村面源污染综合整治等七大工程高效推进，空气优良天数连续10年位居全省前列。主城区污水治理有序推进，城市生活污水集中收集率达61.62%，同比提升19.88个百分点，全市第1，入选省级2024年城镇生活污水处理提质增效重点推进城市。主要流域国、省控断面实现全域Ⅱ类水。成功入选省级县域节水型社会建设达标县。“扩绿”增量提质效。完成植树造林面积近3万亩、花化彩化改造提升面积725亩，连续3年超额完成任务，水土保持率达95.3%，全市第1。争取资金8800万元实施九峰山公园改造等城市扩绿工程，城市绿地持续拓展。全力推动农药化肥减量增效，畜禽粪污资源化利用率达94.64%，全省畜禽养殖污染防治现场培训会在延召开，相关经验在全省推广。“兴绿”引领促长效。“炉下之问”生态文明实践展示馆建成投用，成功获评全市首个省级生态安全教育基地。联合南平工业园区成立“双碳”产业服务平台，探索创新“林业碳汇+乡村振兴、生态司法、绿色金融”等工作机制，加快“一元碳汇”项目建设，打造2.1万亩竹林碳汇试点，年产碳汇5366.4吨。

——过去一年，民生福祉始终是根本，发展成果持续惠民

社会保障有力有效。民生领域相关支出同比增长7.98%。35个为民办实事项目全面完成。新建社区嵌入式养老服务设施2处、省级示范性长者食堂4个。推进“4+N”全民健康网格化服务，重点人群家庭医生签约率达91%。结合“零工市场”，举办“春风行动”“民营企业服务月”等招聘活动，提供岗位4338个，实现脱贫劳动力多渠道就业1937人。稳步推进总投资3.31亿元的13个教育重点项目建设，新增公办学位2430个，普惠性幼儿园覆盖率达100%。社会大局安定稳定。提前谋划建设总投资4900万元的主城区排水项目，更新改造排涝站3座，解决了长期困扰延平的城市内涝问题，成功应对“6·9”极端暴雨洪涝灾害，2起成功避险避灾案例获应急管理部通报表扬。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，侦破各类涉黑涉恶案件41起，刑事发案数下降36.11%，破案率上升24个百分点。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化运用“一库三单”信息化管理平台，全年未发生一般及以上食品药品安全事故。全面推行“吃茶话事”、信访评理等机制，群众来信来访网诉总量下降38%，初信初访一次性化解率达98.8%，全市第2。设立全市第一批知识产权保护中心工作站，主导制定省级地方标准《知识产权纠纷人民调解规范》获批立项，相关做法入选全省优化营商环境典型经验。

——过去一年，自身建设始终是关键，发展信念持续坚定

深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，统筹推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、满意度。圆满完成“五经普”调查工作，扎实开展“八五”普法，社会治理法治化水平持续提升。自觉接受法律监督、民主监督，高质量办理人大代表建议126件，政协委员提案142件，办复率达100%。防范化解重点领域意识形态风险，加强政策宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。同时，军民融合、国防动员、民族宗教、退役军人、人民武装、侨务外事、审计统计、档案方志、老区库区、台港澳、工青妇、老干部、残疾人等工作都取得了新成绩、新进展。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有力监督、热忱支持的结果，是全区干部群众一起想、一起干、一起奋斗的结果。发展取得的每一个成就、城市发生的每一处变化、群众得到的每一点实惠，无不饱含着市委、市政府的关心与支持，无不凝聚着全区上下的心血与汗水，无不见证着45万延平人民的坚韧与智慧，每一个人都不容易，每一个人都了不起！在此，我谨代表区政府，向努力工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，中央、省、市各驻延单位，驻延部队官兵，公安政法干警，各位离退休老同志以及关心支持延平区发展的社会各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

同志们，征途漫漫，有风有雨是常态，风雨兼程是状态！看到成绩的同时，我们应当清醒认识到，前进道路上仍面临不少困难和挑战，如经济下行压力较大，部分行业需求恢复表现仍低于预期，产业链配套及高附加值关联产业延伸较少，产业集聚效应尚待增强；优质公共服务供给体系还需完善，与群众对美好生活的向往仍有差距，以城带乡能力还需进一步提升，等等。针对这些问题，我们将采取有力措施，持续攻坚克难，切实加以解决。

二、2025年工作安排

各位代表，2025年是进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委、市委、区委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，全方位挖掘内需潜力，推动经济持续回升向好，紧扣“加快打造绿色产业发展的高地、新时代山区深化改革的先锋、生态文化旅游产业对台合作的品牌、科技助力乡村振兴的样板、优秀传统文化传承发展的标杆、生态文明建设的典范”六个目标，奋勇争先、久久为功，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，财政两项收入增长3%，固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额增长6%，外贸出口增长1.5%，农林牧渔业总产值增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6%。其他约束性指标，确保完成省、市下达任务。

实现上述目标，我们必须坚持“三个团结奋进”不动摇：

——坚持“市区一体”、团结奋进。倍加珍惜市委、市政府对延平的关心厚爱和鼎力支持，承接好下放的南福路沿线土地开发权，管好用好移交的15处闲置资产和20.85万平方米工业建筑，加快推进南福路快速通道、闽东北现代智慧农业大市场、南纸文创园等项目建设，确保九峰隧道劳动节前全线通车，力争泰盛竹浆纸项目全面开工建设、九峰实验学校尽早落地实施，新增500套保障性住房，挖掘更多经济增长点、民生惊喜点，为全市发展大局多作延平贡献。

——坚持“两区融合”、团结奋进。加强与南平工业园区联手联动，大力构建以南平港为核心的“公铁水”多式联运物流运输体系，推动2艘千吨级货轮建设并投入使用，携手打造船舶修造基地，力争货物年吞吐量超35万吨。共同抢占“双碳”产业发展高地，加大对碳计量装备研发、碳数据可信认证等领域的支持力度，实施海峡两岸融合“双碳”产业园、南平铝业电解铝碳排放在线监测等项目，积极探索碳中和“南平模式”。

——坚持“全区一盘棋”、团结奋进。在全区上下营造心往一处想、劲往一处使的干事创业氛围，形成大抓项目、抓大项目的鲜明导向，新增“一把手”谋划项目40个以上，推动58个总投资334.03亿元的省市重点项目早开工、早投产。办好年度为民办实事项目，争取预算内投资、专项债券、超长期国债等各类政策工具导入，扎实做好“十四五”后期评估、“十五五”规划编制和项目谋划储备工作，驱动延平经济发展量质齐升。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。明年的政府工作，将重点围绕以下6个方面展开：

（一）坚定不移强产业，领航经济“新飞跃”。把发展的着力点放在实体经济上，在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，不断筑牢实体根基。发挥龙头牵引力。落实产业链培育“链长+链主+专班”机制，促进龙头企业与配套企业供需对接、协同协作，争取带动锂电池负极材料等一批产业链项目落地，培育规上工业企业8家以上，推动物联网电池、竹木加工两条县域重点产业链迈向50亿级，奋力打造闽北制造业中心。发挥保温、游乐、酒店协会资源整合作用，大力发展“回归经济”，推动发展建筑新材料、游乐设备制造等基础性产业，实现三大传统产业从劳务输出向产品输出转变。增强创新驱动力。结合主导产业、优势产业发展需求，支持探索建设国碳中心（福建）国家重点实验室，承办全国原电池标委会换届大会，精准链接北京大学新材料学院等科研院所，积极对接年产5000吨级锂电池正极材料等产学研融合项目落地建设，打造科创“飞地经济”。联合省农科院科技特派员团队，加快建设百合花种业振兴项目，推进编制百合花产业发展白皮书，实现年产国产百合种球750万粒以上。因地制宜发展新质生产力，鼓励企业加大研发投入，力争培育高新技术企业5家、专精特新企业4家、科技型企业30家以上。提升园区承载力。深化工业体制改革，进一步理顺园区运行机制，完成大横、炉下、来舟3个园区总体规划修编工作，推进园区道路、污水处理厂、供热等基础设施建设，形成高效协同、链接紧密、低碳节能、安全环保的产业发展格局。积极盘活闲置、低效工业用地130亩，新建标准化厂房2万平方米以上，深化探索“轻资产”招商模式，持续推动平台扩容、增强发展后劲。

（二）坚定不移抓改革，开创发展“新局面”。在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，聚焦重点领域、关键环节，继续大胆试、大胆闯，着力开创一批可复制、可推广的“延平经验”。以改革助发展。实施国有企业改革深化提升行动，深化零基预算、预算绩效管理、税费征管等财税体制改革，推动合理“开源”与有力“节流”两手抓、两促进。增进政务服务效能，推进“一件事”集成套餐服务改革和“免申即享”机制，用好绿色产业创新平台、“企呼我应”平台，以及“惠企政策直通车”“企业家下午茶、晚餐会”机制，推动发布《知识产权纠纷人民调解规范》省级地方标准，实现涉企服务从便捷服务向“全链条、全天候、全过程”的增值服务迭代升级。健全融入全国统一大市场建设长效机制，在招商合同、公开招标、政府采购等领域，全面推行合法性及公平竞争审查，着力打造一流营商环境。以改革惠民生。巩固拓展“4+N”全民健康网格化服务体系建设成果，融入紧密型城市医疗集团建设，新改建乡镇卫生院4所，新增床位80个以上，让群众享受“家门口”的优质卫生健康服务。深化教育体制改革，创新“一校一品”“一校多品”育人机制，推动创建国家级义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区，促进学生全面健康成长。全面落实生育支持政策，建立医育融合服务体系，加快实施总投资3300万元的公共托育服务中心项目，推动儿童友好、青年发展型城市建设，持续降低群众生育、养育、教育成本。以改革促开放。积极融入“一带一路”建设，持续推进“闽商回归工程”，支持建好巴中贸促会福建分会等平台，指导南孚新能源、依尔婴等企业做大跨境电商产业，鼓励茶洋窑、竹木制品、碱性电池等特色产品远销海外，加速释放企业产能。着力在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，深化生态、文旅、乡建乡创等领域对台合作，积极推动闽台农业融合发展推广基地建设，打造郑成功文化展示中心等一批“以情促融”项目，邀请台湾青少年来延交流研学，推进两岸各领域深度融合发展。

（三）坚定不移扩需求，激发增长“新活力”。加力扩围实施“两新”政策，扎实开展“迎宾客引人流 促消费促发展”工作，持续扩大有效需求、释放消费潜力。打造文旅业态。深入践行习近平文化思想，培育文化旅游支柱产业，加快推进总投资10.91亿元的13个文旅项目，办好中国龙舟公开赛总决赛、闽越文化旅游推介等系列文旅活动，为全省文旅经济发展大会在南召开增光添彩。发挥大武夷闽江水上环带旅游联盟作用，推动“闽江游”向尤溪、古田、福州等地延伸，打造“两栖”式旅游新体验，力争全年吸引游客超1400万人次、拉动旅游收入150亿元以上。培育“影视+文旅”融合发展新业态，完善提升拍摄基础设施和配套服务，争取引进更多影视剧组来延取景、更多关联企业落地延平，让“追剧打卡”与城市文旅双向奔赴。创新消费场景。开展“全闽乐购”等促消费活动，促进汽车、家电、家装等大宗消费，带动商贸企业上限入统25家以上。大力发展夜间经济，围绕延福门广场、十里烟火活力街、郑成功文化街等，打造一批网红打卡点，举办美食节等活动，点燃城市“烟火气”。用好共有产权房、安居工程、全域房票等政策，加快铂江一品建设进度，鼓励居民释放刚性、改善性住房需求，推动房地产市场止跌回稳。用好延平新城医院，打造闽北首个医养康复综合体，发展生态养老、康复疗养等“银发经济”，形成更多消费支撑点。促进居民增收。坚持就业优先战略，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，用好零工市场等3大就业平台，举办“春风行动”、金秋招聘月等招聘活动，组织职业技能培训1000人次、新增城镇就业2000人以上。推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级，关注困难群体需求，健全分层分类的社会救助体系，抓好低收入群体常态化帮扶、救助和兜底保障，全面加强脱贫人口防返贫监测帮扶，严格落实5年过渡期“四个不摘”要求，切实兜牢困难群众生活底线。

（四）坚定不移促融合，绘就协同发展“新蓝图”。在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，积极融入福州都市圈，服务全市“双核集聚、轴带引领、两翼腾飞”空间布局，答好共同富裕的时代课题。深化“新时代”山海协作。立足福州都市圈门户城市定位，加大与闽侯县对口协作力度，积极承接汽车制造、信息技术等闽侯优势产业的关联协作产业有序转移，对接招引融盛防水保温砂浆生产等一批产业项目，充分运用帮扶资金打造延福门码头改造提升、闽江源朱子文化传承展示设施等民生工程，提升延平产业韧性和城市面貌。深化“山珍海味”协作帮扶行动，争取引进一批大型连锁商超、食品加工企业来延投资，建设优质农产品供给基地、预制菜加工等项目，鼓励享通、长富等企业赴榕设立销售网点，用延平优质农特产品丰富省会市民“菜篮子”。提升“新延平”城市形象。坚持以人为核心的新型城镇化，积极做好城市体检“后半篇文章”，继续实施65个城市建设品质提升项目，年度完成投资48亿元以上。进一步完善城市功能，实施延平书院复建、城区公园灾后改造工程（二期）等一批社会关注、百姓期盼的民生项目，确保新城实验中学综合楼建成投用，推进剑州大桥桥面改造等市政设施建设，更新改造燃气、给排水等城市管网20公里，推进电梯以旧换新100台以上，解决好群众“急难愁盼”事项。扎实推进城市更新，完成37个老旧小区的改造提升工作，推动水东片区40亩土地连片开发，持续提升群众生活品质。积极推进昌福高铁等重大交通项目前期工作，加快构建现代化基础设施体系。推动“新农村”全面振兴。学习运用“千万工程”经验，围绕“四重五好六美”要求，集中精力打造“乡愁古厝农文旅融合”“粮食生产千亩综合示范”2条精品示范线路，接续推进“一带三沿”重点村建设，争取申报国家级、省级美丽休闲乡村各1个，打造宜居宜业和美乡村。持续开展“到南平去、助乡村兴”活动，强化乡土人才供给，全力构建科特派成果转化全链条服务体系，新增科特派工作站3个、示范基地4个以上，更好推进人才下沉、科技下乡。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，推进乡村振兴公司实体化运作和市场化经营，大力盘活旧礼堂、旧粮站、旧民房等一批闲置资产，千方百计拓宽村集体和农民增收渠道，夯实乡村产业发展根基。

（五）坚定不移优生态，建设宜居“新家园”。协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型，争创国家级“两山”实践创新基地、美丽河湖优秀案例，久久为功答好新时代“炉下之问”。一手抓生态优先。着力守好“一江水”，深化河湖长“巡河交水”机制，继续联合闽江上游县（市、区）开展巡河、护河行动，全面建成主城区污水治理项目15个，持续提升农村地区污水管网接户率，确保8个主要流域断面、10个重点小流域断面水质稳定在Ⅱ类以上。着力管好“一座山”，深化林长“巡山交树”和集体林权制度改革，推进“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营，稳妥开展CCER林业碳汇项目开发，实施国家储备林高质量发展、王台林下旅游经济等项目，实现护绿、扩绿、兴绿一体化推进。着力护好“一片天”，持续推进涉气重点企业污染深度治理，合理安排炼山作业，巩固“中国天然氧吧”创建成果。着力育好“一方土”，推进农药化肥减量增效，积极谋划固体废物资源化利用项目，争取实施文田垃圾场封场工程，切实服务南平“无废城市”创建工作。一手抓绿色发展。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，推进存量企业“智改数转网联”，实施30个工业技改提能、节能转型项目，推动传统企业提档升级、制造焕新。紧跟新能源行业风口，推进抽水蓄能项目“三大专题”及可研报告编制工作，实施全域光伏试点、“电动延平”、南平天然气站等一批清洁能源项目，实现海西天然气管网（延平段）全线贯通，持续推进“零碳园区”“零碳校园”“零碳社区”建设，拓展“一元碳汇”应用场景，加快构建绿色低碳生产、生活体系。

（六）坚定不移兜底线，构建安全“新格局”。牢固树立总体国家安全观，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，切实防范化解重大风险。拧紧“安全阀”。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展“安全体检”，强化道路交通、燃气、消防等各领域隐患排查整治，用好“一库三单”信息化管理平台，压紧压实安全生产责任链条。完善应急指挥机制和各类应急处置预案，强化应急物资、队伍、装备保障，确保有效防范应对各类自然灾害和突发公共事件。端牢“中国碗”。坚持稳面积、增单产两手发力，加大耕地保护力度，新建、改建高标准农田5000亩，持续落实扶粮惠农政策，激发农民种粮积极性，确保粮食稳产丰产。践行大食物观，发挥“五个一”特色产业基础优势，加快建设鹏华牧场等一批农业产业项目，推动延平“土特产”与大武夷绿色食品研发中心深度对接合作，构建肉、禽、蛋、奶、蔬菜等多元化食物供给体系，全力夯实粮食安全根基。共谱“和谐曲”。深入推进治理体系和治理能力现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+N”溯源治理体系和“吃茶话事”机制，完善矛盾纠纷多元化解集成改革，全面推进信访工作法治化，打好“八五”普法收官战，持续健全“四个一”基层治理机制，用好“延城通”智慧平台，完善公共法律服务体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动，建设更高水平的平安延平。

各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新的一年，我们将进一步加强自身建设，以更大的决心、更高的标准，奋力书写不负时代、不负人民的崭新答卷。一是坚持忠诚为魂。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、办事情、抓工作的根本遵循，当好党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求的执行者、行动派、实干家，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚成为政府系统的鲜明底色。二是坚持实干为要。传承弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”“四个万家”等优良作风，深入学习弘扬谷文昌、廖俊波等同志先进事迹，树立干实事、求实效、创实绩鲜明导向，推动全区政府系统各级干部勇挑重担、争创佳绩。三是坚持利民为本。始终铭记江山就是人民、人民就是江山，把为民造福作为最大政绩，坚持问政于民、问需于民、问计于民，更多地关注群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求，接续推进民生领域“百个项目”，把“每年给群众一个惊喜”的承诺兑现到位。四是坚持法治为纲。深入推进依法行政，严格执行重大行政决策程序规定，全面提升政务公开质效，推行包容审慎监管执法“四张清单”和“综合查一次”制度，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表议案建议和政协提案，让权力在法治轨道上运行。五是坚持廉洁为基。坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，用好基层小微权力监督平台、小微项目监管“阳光平台”等载体，一体推进“三不腐”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立习惯过紧日子思想，坚决不搞“面子工程”“政绩工程”，严控“三公经费”和一般性支出，确保每一笔钱都花在“刀刃上”。

各位代表！实干铸就伟业，奋斗开创未来。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加强烈的担当精神和事争一流的奋斗姿态，抓好各项任务落实，在进一步全面深化改革中，奋力推进中国式现代化延平实践！