2025年，南平市教育局深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高教育系统法治建设水平，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法与成效

（一）加强理论学习，压实法治建设责任

一是强化理论学习。将习近平法治思想、党内法规纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年理论中心组共开展法治学习2次，通过开展研讨交流，进一步提升局班子成员法治素养。局机关干部通过福建干部网络学院平台、组织生活会等形式学习了《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等法律，全年共组织法治培训1场次，切实将法治工作列入重要议事日程。二是健全责任落实。结合每年度教育重点工作，科学制定当年的普法责任清单和普法计划。坚持法治建设与教育中心工作同部署、同推进。严格执行规范性文件管理相关规定，对我局出台的规范性文件进行合法性审核，严把合法性审核关。三是营造浓厚氛围。全市教育系统借助宪法宣传周等关键节点，通过官网、微信公众号等平台推送普法内容，加快推动教育系统法治建设。

（二）强化依法行政，提升履职服务效能

一是加强行政执法履职水平。2025年，共组织5个县（市、区）教育局参加省级行政执法培训班。组织局机关执法人员参加市司法局开展的法治专项培训，逐步提升法治思维和行政执法水平。二是规范行政执法行为。按年度公示的法治政府建设情况、及时公布并动态调整行政执法主体信息，接受社会监督。严格落实执法决定信息公开工作。三是强化执法队伍建设。加强行政执法人员持证上岗和资格管理，及时公布执法人员清单。组织市、县两级教育系统机关干部参加行政执法资格教育专业和综合法律知识考试，截至目前，全市教育系统行政执法人员86人。四是提升行政执法能力。深入推进“闽执法”一体化大融合行政执法平台应用，制定“综合查一次”年度工作计划和事项清单，联合公安、市场监管部门对14家幼儿园和中小学开展校车安全、校园餐专项整治检查，完成年度联合执法任务。开展培训机构专项整治行动，统筹调度会同市场监管、消防、公安、文旅、体育、科技等部门共出动2300余人次联合执法，涉及396家（其中教育系统出动400余人次），行政处罚1起。五是深化“放管服”改革。持续简化教育行政审批流程，动态调整权责清单，优化审批流程，压缩办理时限。全面推行“互联网+政务服务”，教师资格认定、学籍管理、民办学校设立变更等高频事项实现“一网通办”“最多跑一次”。六是高效化解矛盾纠纷。完善信访工作制度，规范诉求办理流程，依法妥善处理各类信访投诉和教育纠纷。2025年以来我局受理信访事项75件，其中来访23件，来信28件，其他渠道24件，办结率达100%。

（三）深化依法治校，筑牢校园法治根基

一是构建法治教育体系。科学规划各学段法治教育的内容。在开齐开足中小学《道德与法治》《思想政治》等课程的基础上，鼓励各学科教师把法治。课程渗透到语文、历史、美术等各学科教学之中。把青少年普法教育活动纳入学生德育的重要内容。截至目前，全市共开展模拟法庭活动30余次，观看学生近万名，开展禁毒、交通安全、防欺凌等各类法治主题班团（队）会。2025年新建专门学校1所，积极开展青少年矫治教育，为青少年成长为遵法守法用法的合格公民奠定坚实基础。二是深入开展宪法宣传教育。进一步深化宪法教育。确保全市中小学生了解国家基本制度，强化国家认同。组织学生参加“学宪法讲宪法”“宪法晨读”活动，开展“宪法宣传周”“宪法小卫士”活动，2025年共遴选6名学生在全省“学宪法 讲宪法”演讲比赛、知识竞赛中均获得良好成绩。三是全面落实法治副校长制度。全市各地及时调整充实兼职法治副校长。截至目前，我市400多所中小学100%配备法治副校长。组织法治副校长、检察官、警官、志愿者等深入校园，通过法治讲座、法治辩论赛、法治主题班会等，加大法治教育力度。

二、存在问题

一是依法治校仍有短板。部分干部教师树立依法治教、依法执教的意识上还有待进一步提升；二是教育行政执法体系不够健全。跨部门协同监管机制需持续优化，“闽执法”平台深度应用仍需加强；三是教育领域行政执法挑战日益增多，如：校外培训机构行政执法队伍业务能力偏弱，行政执法案卷组卷上能力有待提升。

三、2026年工作思路

一是持续强化理论武装。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组理论学习中心组每年安排定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。二是提升依法行政能力。进一步梳理《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》中教育系统行政处罚的法定依据、裁量阶次、适用条件、处罚标准，并形成清单。三是履行教育行政管理职能。深化教育领域“放管服”改革，优化营商环境；加强教育行政执法队伍专业化建设，组织新入职的在编人员报考执法资格证，充实执法力量，健全跨部门协同监管机制，提升执法规范化水平。四是全面加强青少年法治教育。以宪法教育为核心，全面推进法治教育，落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂教育在学生普法教育中的作用，培育青少年法治理念、法治思维和法治信仰，全面提升教育系统依法治理水平。五是全面提升学校领导依法治教能力。通过干部网络学院以及校长治校办学能力培训班等途径，开展多种形式法治培训，进一步提升全体干部尤其是学校领导班子运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　南平市教育局

2026年1月27日