一、起草背景

为贯彻落实南平市《“迎宾客引人流 促消费促发展”工作方案》精神，在2025年奖补政策基础上，加大政策激励力度，进一步激发市场活力，有效调动行业协会、商会、在外乡贤，各类民营企业、个体工商户等社会主体及市民个人的积极性，鼓励其发挥资源优势，招引域外人员来南平开展会议展览、休假疗养、参观考察、学习培训、比赛竞赛、文化演出、研学团建、经贸展销、节庆活动等各类活动，助力南平全方位绿色高质量发展。

二、编制过程

市“迎宾客”办通过座谈交流、实地调研等方式听取了行业主管部门、部分县（市、区）意见建议，形成了《2026年南平市“迎宾客引人流 促消费促发展”奖补政策实施办法（征求意见稿）》，并同步征求了各县（市、区）和市直有关单位意见。

三、主要内容

2026年奖补政策实施办法主要分为总则、奖补范围和标准、申报方式和流程、附则等四大内容。其中，奖补范围和标准主要明确奖补标准、单场大型活动专项奖励、新媒体宣传专项奖励、工作成效突出对象奖励等内容。申报方式和流程主要明确申报渠道、审核负责单位、审核时限及新媒体奖补申请等内容。相较于2025年奖补政策，做了以下修改：

（一）降低团队奖补人次起点。2026年政策对组织市域外人员来南平开展活动，人数在15人以上，并在南平市住宿的主体，每人每晚奖励15元。2025年政策要求奖励的团队人数是30人以上。

（二）增加新媒体宣传奖励。鼓励市场主体发布彰显南平特色的引流宣传内容，对关联#迎宾客#、#到南平来#等话题的带有南平特色元素的原创作品予以奖补。

（三）明确申报渠道、时限等要求。2026年奖补政策兑现明确了线下、线上申报渠道，要求原则上在活动结束后1个月内申报奖励，1个月内完成审核与奖励资金拨付。明确前期总投入的30%及以上由财政性资金支持的活动不享受奖补政策，避免因少量财政性资金投入启动的活动无法正常申报奖补。

（四）明确奖励申报主体资格。同一批次团体仅可通过一个渠道申报一次，不得多头重复申报。同一批次团体招引方与接待方同时申报的，以招引工作主体为准认定；主办方与承办方同时申报的，以经办工作主体为准认定。

（五）明确行业主管部门活动审核职责。由教育部门负责审核学习培训、研学团建类活动，商务部门负责审核会议展览、经贸展销类活动，文旅部门发布审核参观考察、文化演出、节庆活动类活动，体育部门负责审核比赛竞赛类活动，总工会负责发布休假疗养类活动。