本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》有关规定,汇总市、县两级政府和部门信息公开工作情况编制而成,所列政府信息公开数据统计期限自2025年1月1日至2025年12月31日。本年度报告全文在南平市人民政府门户网站(http://www.np.gov.cn/)政府信息公开专栏公布。
若有疑问或意见,可通过南平市人民政府门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与南平市人民政府信息公开工作领导小组办公室联系。
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一、总体情况
2025年,南平市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,明确政府信息公开职责定位,持续深化政府信息公开工作实效。
(一)积极推进政府信息主动公开提质增效。充分利用“政策解读AI小助手”工具,精心打造既通俗易懂又引人入胜的政策图文解读文案。以图文并茂、音频讲解、视频演示等形式多角度、全方位地展现政策内容,并通过政府官方网站、微信公众号等线上平台多维度宣传。加强惠企政策信息宣传推送,建立健全惠企政策信息汇聚共享机制,依托南平市企业综合服务平台上架公示我市各项政策,通过市税务局“惠企政策直通车”平台开展惠企政策的精准推送工作。在市政府网站政策文件库中集成政策解读、政策申报、免申即享、政企直通车等栏目,汇总公开南平市2025年度“免申即享”惠企政策清单等涉企政策举措。2025年全市制发规范性文件241件,废止规范性文件294件,公开各类政府信息1.27万余条,出版《南平市人民政府公报》4期,发布重要政策文件文字解读352份,开展领导访谈33期。
(二)严格规范政府信息公开申请办理流程。严格遵循《政府信息公开条例》,细化依申请公开办理流程,督促经办部门在规定时限内办结,不断提升工作标准化、规范化水平。对全市涉及历史征地拆迁等复杂信息公开申请,主动加强与市司法局、市自然资源局等部门沟通协调,及时征询法律顾问意见,依法依规、严谨规范做好答复工作。2025年全市各级行政机关共收到政府信息公开申请件794件,上年度结转17件,本年度共办结802件,结转下年度继续办理9件。被行政复议309件,被行政诉讼120件。其中,复议后起诉56件,结果维持45件、结果纠正1件、其他结果4件、尚未审结6件。
(三)全面强化政府信息全过程管理效能。在南平市人民政府网站显著位置设置“惠企政策”专栏,在“南平微门户”公众号开设“惠企政策”栏目。做好主动公开目录事项编制,分层级梳理国家、省上和本市法律法规、规章、规范性文件及重要政策文件中的公开内容,理清南平市政府公开事项底数,从公开类别、公开事项、公开内容、公开依据等10个方面细化公开目录,共梳理出58项主动公开事项,33个市直部门同步更新目录。
(四)持续加强政府信息公开平台载体建设。加快推进互联网政务信息数据服务平台与便民服务平台统筹建设与功能整合,不断提升政务公开工作的数字化、集约化、规范化水平。加强近3年内政务公开工作要点及重要文件要求的落实,全过程推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,全方位回应社会关切、全链条加强政府信息管理、全环节夯实工作基础情况,梳理形成《问题反馈单》,督促市直单位完善政府网站栏目更新。持续做好12345热线工作,2025年全市共受理办结12345热线诉求46万余件,及时查阅率达100%、按时办结率达99.99%、群众满意率达99.51%。
(五)不断健全政府信息公开监督保障体系。强化业务培训,规范各级各部门政务公开工作,召开全市政务公开工作推进会1次、培训会1次,市县两级共开展政务公开培训39场次,提升业务能力、统一思想认识,积极做好主动公开、依申请公开、年度报告公开、政策解读发布等工作。2025年我市政府信息公开工作未发生相关责任人责任追究问题情况,未出现违反有关法律规定、造成不良影响或者严重后果的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 2 |
规范性文件 | 241 | 294 | 1682 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1186571 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 520867 | ||
行政强制 | 39065 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 11908.86 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
| |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 736 | 7 | 0 | 0 | 1 | 50 | 794 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 261 | 3 | 0 | 0 | 0 | 48 | 312 | ||
(二)部分公开 | 114 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 116 | |||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | |||
6.属于四类过程性信息 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | |||
7.属于行政执法案卷 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |||
8.属于行政查询事项 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 15 | |||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 230 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 231 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |||
(六)其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 13 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 14 | |||
(七)总计 | 745 | 6 | 0 | 0 | 1 | 50 | 802 | |||
四、结转下年度继续办理 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||||
155 | 27 | 103 | 24 | 309 | 48 | 0 | 8 | 8 | 64 | 45 | 1 | 4 | 6 | 56 |
五、存在问题及改进情况
2025年,南平市政府信息公开工作在对标上级决策部署、对标企业和群众期盼方面,仍存在一些短板与薄弱环节,主要体现在以下两方面。一是基层政务公开规范化水平不高,政策解读的针对性、聚焦度不足,运用图表图解、音视频等多元化形式提升政务信息可读性、传播力和影响力的举措仍需进一步强化。二是数字化应用能力有待提升,政务数据资源统筹整合、共享开放程度不高,依托人工智能、大数据等现代信息技术优化平台检索效能、强化智能推送与精准服务的水平仍需持续加强。
2026年,南平市将认真贯彻落实《条例》,细化工作举措,推动政务公开工作创新发展。一是提升政策解读质效,聚焦企业群众关切,突出解读重点、要点和关键举措,增强政策解读的针对性、可读性和权威性。依托政策解读平台,进一步提升政策解读质量。二是完善平台运维保障机制,加强技术支撑力量,建立常态化升级迭代机制,不断提升平台稳定性、安全性和智能化水平。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度收取信息公开处理费5620元。
南平市人民政府
2026年3月9日