一、2025年度推进法治建设工作总结

（一）坚持理论指引，压实法治责任

深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深刻学习领悟习近平法治思想丰富发展的最新成果。充分发挥领学促学作用，将学习贯彻习近平法治思想作为政治必修课，纳入委党组理论学习中心组学习重要内容，持续健全完善委党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想常态化长效机制。紧紧抓住领导干部这个 “关键少数”，每月开展党组理论学习中心组法治专题研讨不少于 1 次，推动领导干部带头尊法学法守法用法，以理论清醒保证政治坚定、促进行动自觉。

（二）健全制度机制，提升治理效能

1. 信用监管体系全面升级。依托“信用南平”平台，构建以信息归集、分级分类、联合奖惩、信用修复为核心的全链条信用监管体系，累计归集“双公示”信息 76 万余条。出台信用分级分类监管配套文件，推动差异化监管落地见效。全面实施“信用修复一件事”，严格执行行政处罚决定与信用修复告知 “两书同达”，累计完成信用修复 5200 余起。深化企业上市合法合规信息核查 “一件事” 改革，以专项信用报告替代无违法记录证明，切实降低企业制度性交易成本。

2. 工程审批改革纵深突破。持续深化并联审批、阶段合并、多评合一、分类评审、区域评估等集成改革，牵头上线“固定资产投资项目审批一件事”套餐服务，推动项目审批提速增效。全年办理立项阶段合并审批16件，组织多评合一评审会20场次，58个办件简化评估论证环节，落实海绵城市建设管控事项62 项，26个特定区域实施区域评估79项，以制度创新持续优化营商环境。

3. 政务服务标准全域规范。巩固发改系统行政审批服务事项 “五级十五同”改革成果，推动事项颗粒度最细化、办事单元最小化、办事情形标准化。全委103项行政审批和公共服务事项全部实现标准化目录绑定、信息统一配置，办事指南在省网上办事大厅、投资项目在线监管平台同步公开、动态维护，真正做到申请材料更简、办事环节更少、承诺时限更短、跑动次数更少。

4. 项目审批依法严格规范。严格遵循《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规，依法开展项目审批、核准、备案及节能审查。对重大项目全面落实咨询评估、公众参与、专家评议、风险评估、合法性审查等法定程序。全年办理各类审批事项160件（其中审批142件、核准7件、备案11件），全部线上办理、过程留痕、结果公开，主动接受社会监督。

（三）立足工作实际，强化普法实效

1. 政策解读精准直达。在委门户网站开设行政规范性文件、政策解读专栏，系统发布发改领域法律法规与政策解读，搭建权威普法平台，提升公众政策知晓度与运用能力。

2. 普法形式多元创新。采取“请进来+走出去”“线上+线下”“集中培训+基层宣讲”等模式，组织市县两级发改系统开展法治业务培训18场。结合世界粮食日、“3・15”消费者权益日等节点开展现场普法，面对面解读政策、受理咨询、回应诉求。

3. 法律顾问全程护航。充分发挥委法律顾问在合同审查、规范性文件制发等涉法事务中的作用。委法律顾问全年参与审查合同20份、政策文件32份（含相关会议报告内容）、提供法律咨询意见17条，防范法律风险，促进法治机关建设。

（四）坚持学用贯通，推进依法行政

1. 开展系统整治。牵头16部门开展招标投标领域突出问题系统整治，覆盖工程建设、政府采购货物和服务、机电产品国际招标投标及国有企业采购等四大领域，实现对招标投标活动全过程、全链条监管。会同相关部门开展两轮全覆盖下沉调研，累计检查项目175个，下发整改清单92份并全部督促整改到位。同时，组织市县两级开展集中攻坚培训18场，有效提升基层业务能力和整治实效。

2. 完善决策制度。落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”和备案审查制度。实行“三重一大”事项集体研究决策和民主集中制制度，落实第一责任人责任。特别是涉及项目规划、立项、审批，干部人事任免、调整等重大事项必须通过党组会集体研究决定，对重大行政决策集体决定做到规范化、程序化和制度化。

3. 强化权力监督。2025年，高质量承办市人大六届五次会议代表建议 15 件，全程加强沟通对接、实时反馈进度、全力解决问题，实现代表建议办理件件有回音、事事有落实、全部获满意，主动接受人大监督与社会监督。

二、2026年法治工作要点

（一）深学笃行，筑牢法治思想根基。持续深学细悟笃行习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神，健全领导干部学法用法常态机制，结合中心组学习、法治培训等多种形式，推动法治学习入脑入心，把学习成果转化为依法行政、推动发展的实际成效。

（二）多维引导，弘扬法治建设理念。深入践行习近平法治思想，推动全委干部尊法学法守法护法用法。深化“蒲公英”普法志愿者品牌建设，壮大队伍、健全机制，推动法治文化融入机关建设。丰富普法形式，强化政务诚信宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，提升全系统法治素养。（三）严格把关，夯实依法履职防线。坚持普治并举、学用相长，将法治要求全面嵌入项目审批、政策制定、执法监管、招投标管理等全流程。严格执行重大行政决策程序，强化规范性文件合法性审查全覆盖，充分发挥法律顾问作用，从源头防范法律风险，确保行政权力在法治轨道上规范运行。