江碧霞代表：

《关于支持邵武市争创国家级制种大县并将其纳入省级种业振兴重点布局的建议》（第0059号）由我单位会同南平市财政局、南平金融监管分局、邵武市人民政府办理。现将有关情况汇总答复如下：

您作为南平市人大代表，长期关心关注我市种业发展，提出的建议务实中肯、针对性强，对我市进一步推进种业振兴具有重要指导意义。

邵武市已于2026年1月成功获评国家级杂交水稻制种大县，建阳区、浦城县亦同时获评。目前，邵武市杂交水稻制种备案面积稳定在6万亩以上，累计培育推广制种品种（组合）141个，年产出优质良种2580万斤，实现产业产值2亿元，良种覆盖率位居全省前列。

这一成绩的取得，与您多年来坚持不懈的推动呼吁密不可分。正是得益于您以及广大种业工作者、人大代表、政协委员的持续关注与积极建言，邵武市制种产业在政策扶持、基础设施、科技创新、产业融合等方面实现了全面提升，最终成功跻身“国家队”。

您提出希望市里向省上推荐将邵武市纳入省级种业振兴行动重点支持县（市）范围，并在省级种业规划布局中予以优先考虑。这一建议具有很强的前瞻性和战略性。省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推进种业振兴行动的若干措施》和省农业农村厅印发的《“十五五”现代种业发展规划》中，已明确提出支持三明、南平、龙岩等地发展杂交水稻制种产业，这意味着邵武市在省级种业规划层面已被纳入重点支持范围。获评国家级制种大县后，中央财政将对列入奖励政策实施范围的制种大县安排专项资金支持制种基地建设。目前邵武市已编制《2025年-2029年福建省邵武市杂交水稻制种产业发展规划》，市农业农村局将积极帮助邵武市争取相关专项资金和重大种业项目布局，确保各项国家级政策与资源落地见效。

2025年，邵武市已争取到省级财政资金支持现代化杂交水稻制种基地建设提升项目，财政补助资金750万元，在邵武市肖家坊镇建立了1个水稻制种产业综合服务中心和1个田间物联网及大数据应用示范平台，同时在邵武市水北镇建立了1个水稻种子加工包装一体化服务中心，有力提升了制种基地标准化、规模化、集约化、机械化、信息化水平。2026年，拟争取福建国家级杂交水稻制种基地项目，预计中央投资资金1500万元，重点用于杂交水稻制种田间初加工及应急保障综合平台建设、田头集中仓储设施建设和田间监测预警设施建设。这将进一步提升制种基地标准化、规模化、集约化、机械化、信息化水平。下一步，市农业农村局将继续在争取农田水利建设、高标准农田建设、农业综合开发等项目中，优先支持邵武市制种基地的沟渠路网、节水灌溉、土地整治等需求，切实夯实制种基地基础设施保障能力。

近年来，邵武市持续加大种业科技创新力度。2025年底，邵武市人民政府已出台《关于加快推进邵武市杂交水稻制种高质量发展实施办法》，明确提出通过科技创新、主体培育、政策保障，构建“育繁推一体化”现代制种体系。政策对新品种审定给予最高10万元的奖励，对获得国家级（A证）和省级（B证）种子生产经营许可证的企业分别给予50万元和30万元的奖补，对新获评农业产业化国家级、省级重点龙头企业分别给予10万元和5万元的奖励。现与福建亚丰种业有限公司、科荟种业股份有限公司、福建六三种业有限责任公司等签约县企共建协议，按照“公司+农户+基地”的产业化生产模式，推行订单农业，与农户结成利益共同体。建立了稳定的杂交水稻种子生产繁育基地，涉及16个乡镇（街道），主要集中在肖家坊镇、和平镇、沿山镇、水北镇、大埠岗镇等5个重点乡镇，占全市制种面积的80%以上

在政策性保险方面，邵武市已开展水稻种植（制种）政策性保险，中央、省、市、县财政分别承担保费补贴比例为35%、35%、5%、5%，农户自行承担保费20%。近几年未发生重大责任事故，杂交水稻制种保险率达91%以上，基本上做到应保尽保，有效化解了制种农户因自然灾害和病虫带来的损失。

获评国家级杂交水稻制种大县是邵武市种业发展的里程碑，更是新征程的新起点。下一步，将重点抓好以下工作：

一是积极争取政策资金。帮助邵武市积极对接中央和省级制种大县奖励政策，争取更多专项资金和重大种业项目落地，确保各项扶持政策用足用好。

二是持续深化科技协作。依托邵武市杂交水稻制种高质量发展实施办法，加大新品种选育创新力度，加快产学研合作平台建设，推动科技成果就地转化。

三是不断完善配套保障。进一步健全制种保险、金融信贷、用地保障等配套服务体系，构建“政策性保险保基本+商业保险提标准”的梯次保障体系，降低制种自然风险与市场风险，吸引更多国家级、省级种业龙头企业落户邵武。

四是加快构建现代种业体系。以企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代种业产业体系为目标，推动邵武市制种产业从规模扩张向质量效益转型，从生产环节向全产业链延伸。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

领导署名：戴树彪

联 系 人：王 辉

联系电话：18960662660

南平市农业农村局

2026年5 月11日

（此件主动公开）