尊敬的裘有靖代表：

《关于加大蜜蜂授粉技术推广扶持政策的建议》（第0144号）由我单位会同市财政局、市科技局办理。现将有关情况汇总答复如下：

一、基本情况

近年来，我市坚持生态优先、绿色发展，农业产业稳步提质增效。2025年全市粮食种植面积稳定在280万亩以上，以水稻为主导，蓝莓、西瓜、草莓、柑橘等特色经济作物规模持续扩大，蜜源植物丰富，为蜜蜂授粉提供了良好基础。据市养蜂协会统计，全市现有养蜂基地72个，养蜂专业合作社104家，家庭农场34家，共创建标准化示范场25家，养蜂产业基础较好，有利于蜜蜂授粉技术推广。目前蜜蜂授粉己在蓝莓、西瓜、草莓等特色经济作种植推广。

二、存在问题

当前我市蜜蜂授粉推广应用仍存在短板弱项，与现代农业发展需求不相适应：

一是科技创新与示范应用不足。蜜蜂授粉技术研发投入偏少，高效饲养、授粉效果评价等关键技术不成熟，缺乏标准化技术规程与市级综合示范基地，技术集成转化与示范带动能力较弱，产业融合发展层次不高。

二是人才技术服务不足。蜂产业专业技术人才较为缺乏，授粉技术指导、实操培训覆盖面有限，基层农技人员、蜂农、种植户掌握授粉关键技术不够到位，存在“不会用、用不好”现象。

三是政策资金保障不足。蜜蜂授粉技术推广缺乏专项扶持政策，财政投入规模偏小，授粉蜂群补助、示范基地建设、科技研发等资金保障不足，保险、贴息等配套政策不够完善。

四是市场服务机制不完善。蜜蜂授粉市场化、专业化服务水平不高，服务定价、服务标准、合同规范不够健全，蜂农与种植户之间利益联结机制不够紧密，合作稳定性不强。

五是宣传引导力度不足。各方对蜜蜂授粉的经济价值、生态效益和保粮增效作用认识不足，“重蜂产品生产、轻授粉服务”的观念普遍存在，主动应用授粉技术的积极性不高。

三、下一步工作计划

一是强化科技项目支撑，突破关键技术瓶颈。2025年，市科技局已支持南平市农业科学研究所“特色蜜源植物树参林下套种研究与示范”项目申报省级引导性项目，支持光泽县万树岭农民养蜂专业合作社实施市级技术开发与应用后补助项目“光泽蜂业高质量发展关键技术研发与推广应用”，有效推动蜂产业技术集成创新与成果转化。我局继续联合市科技局加大科技攻关力度，积极支持蜜蜂授粉相关技术申报省、市级科技计划项目。积极推动蜜蜂授粉技术推广纳入乡村振兴、粮食安全、特色农业发展等重点工作布局，与高标准农田建设、特色农产品优势区创建统筹推进、形成政策叠加效应；规划建设一批市级蜜蜂授粉综合示范基地，集中展示优良蜂种、标准化饲养、高效授粉等技术模式；支持蜂企延伸产业链，发展“授粉+蜂产品生产”一体化业态，推动蜜蜂授粉与生态旅游、休闲农业深度融合。

二是建强人才队伍，提升技术服务能力。充分依托科技特派员制度优势，柔性引进福建农林大学、中国农业科学院蜜蜂研究所等高校院所专家资源，精准选派蜂产业领域科技特派员。2025—2026年度，已选派省级个人科技特派员7名、团队科技特派员1个，重点围绕蜂群健康养殖、蜂产品高效生产、特色蜜源开发、蜂蜜成分检测分析等内容开展全产业链科技服务，在此基础上，将同步强化授粉实操指导，重点开展授粉时机把控、蜂箱科学摆放、授粉效果监测等关键技术培训，全面提升蜂农、种植户及基层农技人员授粉技术应用水平，切实解决“不会用、用不好”的问题。

三是加大政策支持，完善资金保障体系。2025年，全市共选任7名蜂产业专业人才担任省、市级及乡土科技特派员，并安排科技特派员工作经费14万元，为蜂产业技术服务落地提供稳定保障。市财政继续强化资金统筹保障，整合林下经济专项资金、特色现代农业发展专项资金以及省市级科技计划项目资金，重点支持蜂产业发展与科技推广。同时，推动开展蜜蜂养殖地方优势特色农产品保险并落实财政补贴，安排专项贴息资金，联动金融机构为符合条件的蜂业经营主体提供贷款贴息支持，切实降低融资成本。

四是规范市场运行，健全利益联结机制。联合相关部门开展市场调研，结合作物品种、授粉周期、蜂群投入量等因素，制定蜜蜂授粉服务指导价格，规范服务流程、质量标准与费用结算方式。大力推广“蜂企+合作社+种植户”模式，引导签订长期稳定的授粉服务协议，完善利益共享、风险共担机制，推动蜜蜂授粉服务向规模化、规范化、市场化发展，切实保障蜂农与种植户双方合法权益。

五是加强宣传引导，营造良好发展氛围。通过电视、广播、新媒体、田间学校、示范基地观摩等多种渠道，广泛宣传蜜蜂授粉在增产提质、节本增效、生态保护、保障粮食安全等方面的重要经济价值与生态效益。及时总结推广各地成功案例与典型经验，全面提升社会各界认知度与参与积极性，营造政府重视、部门协同、社会支持、主体踊跃参与的良好发展格局。

再次感谢您对我市农业与蜂产业工作的关心与支持，我们将认真落实各项措施，加大蜜蜂授粉技术推广扶持力度，为南平现代化生态农业建设提供有力支撑。

领导署名：戴树彪

联系人：曾汤仁

联系电话：18950608396

南平市农业农村局

2026年5月11日  

（此件主动公开）