南工管综〔2023〕4号
关于制定南平工业园区安全生产
网格化管理机制的通知
园区开发公司、园区各企业:
为贯彻落实《南平市工贸行业安全生产网格化监管工作方案(试行)》(南安委办〔2022〕110号)文件要求,提升园区安全生产管理工作水平,有效防范重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,现就建立园区安全生产网格化管理机制通知如下:
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步夯实安全生产 基层基础,强化责任措施落实,全面提升安全风险管控和事故防范能力,坚决遏制各类生产安全事故发生。
二、主要任务
(一)建立网格结构
三级网格。南平工业园区管委会为第三级网格,园区安全分管领导为网格长,分组挂片人员、安办成员为网格员,责任区域为本辖区内的D类工贸行业企业。工作职责:对上级网格负责,负责全面落实上级网格布置的各项工作,负责本辖区内工贸行业安全生产监督检查工作,报告安全生产违法违规行为和难以解决的问题,指导下级网格做好工贸行业安全生产工作。对辖区内工贸行业D类企业进行全面安全检查,每年不少于1次;督促指导各企业开展网格化监管、工贸企业自查自律等工作。建立辖区内工贸企业分级分类监管基本信息台账、D类企业监管检查基本信息台账,发现非法生产经营活动及时向政府及有关部门报告。
四级网格。各企业为第四级网格,企业主要负责人为网格长,分管领导和安全管理机构全体工作人员为网格员。工作职责:对上级网格负责,负责全面落实上级网格布置的各项工作,将本企业的安全监管信息录入到南平市应急管理信息化平台。负责做好本企业的安全生产制度建设,要建立健全生产经营单位主体责任清单、企业全员岗位安全生产责任制清单、车间、班组主要负责人履职清单等,全面落实全员安全生产责任制,全面落实企业员工工资奖金与安全生产绩效挂钩。负责本企业的安全生产隐患排查治理整改落实工作,负责本企业安全生产宣传、培训、应急演练等工作,负责建立本企业的安全生产管理工作台帐。
五级网格。各企业的班组(车间)为第五级网格,班组(车间) 主任为网格长,班组(车间)全体人员为网格员。工作职责:对上级网格负责,负责全面落实上级网格布置的各项工作,督促企业员工落实并遵守安全生产规章制度和岗位操作规程,开展日常安全生产隐患排查治理,开展安全生产培训教育,落实有限空间、动火等特殊作业审批。
(二)建立网格化监管结构
三级网格:由园区建立三级网格化监管架构,人员由园区安全分管领导、分组挂片人员、安办成员,延平区应急管理局局长、延平区应急管理局分管副局长、基础股全体工作人员,本辖区内的D类工贸行业企业主要负责人、班组(车间)主任组成。
四级网格和五级网格:由各工贸行业企业自行建立,人员组成由各企业自行确定。落实情况及人员组成名单、联系方式于2月15日前报园区安办,邮箱:gyyqab@163.com。
三、工作要求
(一)强化企业主体责任和全员安全生产责任制。各企业要建立健全生产经营单位主体责任清单、企业全员岗位安全生产责任制清单、车间、班组主要负责人履职清单等,全面落实企业员工工资奖金与安全生产绩效挂钩。
(二)强化安全风险分级管控和隐患治理。各企业要切实按照《安全生产法》相关规定,落实安全风险分级管控和隐患治理,确保风险管控到位、隐患整改到位。要强化问题导向,组织学习工贸 行业发生的生产安全事故,吸取事故教训,举一反三,强化具体安全管理环节和项目。各小微企业要抓紧健全完善安全管理制度。
(三)强化调度检查通报。各级网格长和网格员,要对下级网格和本级网格责任区,开展定期调度和抽查。调度和抽查内容为:落实本网格工作职责情况,近期工贸行业安全生产重点工作落实情况。通报各级安全监管部门执法检查过程中发现的安全隐患,企业落实主体责任情况。特殊时期及敏感时段,要加大调度和检查力度。
福建南平工业园区管委会
2023年2月3日
福建南平工业园区管委会办公室 2023年2月3日印发