各金融机构，新区园区各企业：

《“新区兴企贷”金融服务“白名单”实施方案》现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

                       南平市武夷新区管理委员会     国家金融监督管理总局建阳监管支局

                    南平实业集团有限公司 　　　　　　　　2025年3月11日　

“新区兴企贷”金融服务“白名单”

实施方案

为深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，加快推进武夷新区经济高质量发展，优化和创新金融服务，以高品质营商环境为新区经济高质量发展保驾护航，结合新区实际，特制定本方案。

一、工作目标

为改善和提升金融供给，充分发掘金融需求，实现精准有效对接，南平市武夷新区管理委员会牵头，联合金融机构和南平市融桥融资担保有限公司（以下简称融桥担保公司）推出“新区兴企贷”，针对注册地址或生产地在南平经济开发区范围内企业创设新型融资产品，对纳入武夷新区工业企业“新区兴企贷”金融服务“白名单”（以下简称“白名单”）的优质工业企业依法依规优先给予信贷支持企业做大做强。

二、“白名单”企业认定标准

（一）基本条件

申报“白名单”中小微企业应所属武夷新区工业企业，具有独立法人资格，正常开展生产经营活动，企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故及其他违法违规行为，无不良信用记录。

（二）优选条件

企业满足以下条件之一的，即可纳入“白名单”。

1. 武夷新区辖区内经营状况良好的规模以上工业企业；

2. 武夷新区辖区内非规模以上工业企业：年内有潜力实现转规纳统的规下工业企业；园区主导产业招商引资项目落地企业（新能源新材料、机械电子、包装饮用水、健康茶饮、绿色食品、新型电池、低空经济、先进制造等产业）。

（三）不予准入

企业有以下情况之一的，不得纳入“白名单”。

1. 属于《南平市人民政府办公室关于促进产业绿色高质量发展的意见》（南政办规〔2023〕2号）中关于武夷新区高新技术园区项目入园负面清单的企业；

2. 企业及法定代表人、实际控制人、控股股东有重大违法行为且尚在处罚期内或被法院列入失信被执行人名单的；

3. 近三年出现过重大环境安全事故、重大生产安全事故整改不达标的；

4. 纳税信用等级C级（不含C级）以下的；

5. 其他严重违法违规情形。

三、“新区兴企贷”申报流程

（一）贷款申请

符合条件的“白名单”企业向武夷新区管委会经济发展局提出申请，贷款用途应符合国家政策导向，仅用于企业与生产直接相关的环节，不得违规投向房地产、股市、个人消费及其他政策禁限的领域或项目，不得用于置换存量贷款，经审核并研究后由武夷新区管委会经济发展局通过推荐函的形式引荐至金融机构和融桥担保公司。

（二）业务受理及审查审批

金融机构收到推荐函后2个工作日内组织专业团队开展现场尽调，收集企业生产经营、财务状况等详细资料，并同步协同融桥担保公司开展担保保证调查审核。企业提供完整申贷材料后2个工作日内，金融机构将材料上报分行审查审批，分行在5个工作日内完成审批流程并反馈结果。

（三）贷款发放

贷款承办银行给予“白名单”企业最高不超过2000万元的短期流动性资金支持，或根据企业实际情况配套其他融资产品。根据自营贷款发放程序自行发放，符合受托支付条件的贷款资金，应采取受托支付方式办理，20万元以下小额贷款可采用承办银行线上渠道自主发放。

四、职责分工

（一）武夷新区管委会职责

1. 审核“新区兴企贷”白名单企业入库申请；

2. 贴息补助相关工作；

3. 其他相关工作。

（二）合作金融机构职责

1. 提供不高于2000万元贷款金额；

2. 加大融资扶持力度，加强贷款风险控制，审查、发放和管理信贷业务；

3. 负责“新区兴企贷”企业不良贷款的追收与诉讼；

4. 对“新区兴企贷”要密切跟踪企业的经营状况、资金流向及资金归行等情况，跟踪监测贷款用途的合规性，做好贷后调查相关工作；

5. 定期向武夷新区管委会报送“新区兴企贷”业务数据，并确保报送的数据准确、真实、及时；

6. 配合对“新区兴企贷”业务开展绩效评价；

7. 贴息补助相关工作；

8. 提供其他便利的融资业务。

（三）融桥担保公司职责

1. 融桥担保公司以“绿融批量担保”的业务合作模式与各银行机构开展业务；

2. 在不超过2000万元额度范围内，承担“新区兴企贷”连带责任担保；

3. 加大担保扶持力度，根据企业实际情况采用信用免担保、抵押、质押等方式追加企业反担保，担保费用不高于0.3%；

4. 协助办理“新区兴企贷”手续；

5. 协助定期报送“新区兴企贷”业务情况；

6. 配合“新区兴企贷”业务其他工作。

五、加强政策支持

（一）降低企业信贷成本

“新区兴企贷”利率由企业与贷款银行协商确定，但应不高于同期一年期贷款市场报价利率（LPR）；新区管委会对符合条件的贷款予以年化1%贴息补助，单家企业最高贴息金额不超过20万元（即单户可贴息贷款额度不超过2000万元），贴息资金采用“先贴后补”方式，各金融机构在发放贷款时，按直接扣减“新区兴企贷”贴息后的实际执行利率与企业签订贷款合同；一年期以内的贷款按实际期限贴息，超过一年期的贷款按一年贴息；贴息期满，由各合作金融机构汇总企业贷款情况，统一向武夷新区管委会申请，武夷新区管委会进行审核后予以结算；同一笔贷款已享受过政府其他贴息支持的，不重复享受本贴息政策。

（二）构建担保增信体系

对自身抵押、担保不足的“白名单”企业，“新区兴企贷”在不超过2000万元额度范围内，可由南平市融桥融资担保有限公司以“绿融批量担保”的业务模式提供连带责任担保。同时融桥担保公司可根据企业实际情况采用信用免担保、抵押、质押等方式追加企业反担保。

六、落实保障措施

建立武夷新区管委会统筹推进、国家金融监督管理总局建阳监管支局协调联动、实业集团具体落实的工作机制。武夷新区管委会要切实履行推广“新区兴企贷”的主体责任。对于无法满足时效要求的银行，武夷新区管委会经济发展局将约谈相关支行负责人，并在今后减少向该银行推送项目。实业集团要坚持政府引导和市场机制相结合，健全完善政银企联席会议制度，因地制宜探索、拓展、提升“新区兴企贷”工作，促进武夷新区产业高质量发展。国家金融监督管理总局建阳监管支局要突出抓好全过程监管服务，落实监管职责，守牢安全底线。武夷新区管委会、国家金融监督管理总局建阳监管支局、实业集团三方合力将“新区兴企贷”打造为可复制、可推广的金融服务模式。

七、附则

1. 工业企业“白名单”实行动态管理，每季度调整一次。如当季度在能耗、安全生产、生态环境等方面存在严重违法违规行为，以及依法被列入失信名单的企业，自动退出“白名单”。

2. 本方案由武夷新区管委会负责解释，自发布之日起试行一年。

附件：“新区兴企贷”金融服务“白名单”企业申报表