关于印发南平市文广新局2018年深入开展“四比六促”活动工作实施细则的通知

各县（市、区）文体（广）新局：

经研究，现将《南平市文广新局2018年深入开展“四比六促”活动工作实施细则》印发给你们，请认真抓好落实。

南平市文化广电新闻出版局

2018年3月10日

南平市文广新局2018年深入开展“四比六促”活动工作实施细则

根据市委、市政府关于《2018年深入开展“四比六促”活动考评办法》、关于《南平市开展“项目突破年”活动实施方案》、《南平市2018年第三产业发展工作意见通知》等工作布署要求，现将文化创意产业目标任务细化，制定如下工作实施细则。

一、工作目标

1、完成总投资1亿元以上“项目突破年”项目160个，其中：文化创意产业项目90个（谋划项目40个，签约项目30个，开工项目16个，竣工项目4个）；社会民生文化项目70个（谋划项目24个，签约项目24个，开工项目13个，竣工项目9个）。

2、全力以赴突破瓶颈，加大6个先行工程项目建设推动力度，推进294+N个（其中实现文化37+N个）项目建设。

3、完成第三产业文化类其他营利性服务业营业收入34000万元以上，增幅45%以上。

二、具体要求

（一）“项目突破年”项目

1、任务分解。完成总投资1亿元以上“项目突破年”项目160个，其中文化创意产业项目90个，社会民生文化项目70个，具体任务分解详见附件1。

2、认定标准。谋划、开工、签约、竣工项目考评标准按照《南平市人民政府办公室关于2018年“四比六促”活动促项目突破有关项目考评程序及认定标准的补充通知》为准，详见附件2。

3、报送要求。每月30日下午下班前，各县（市、区）及三大组团将本地本月新增谋划、开工、竣工项目进行汇总去重并确定项目所属行业后，将分行业项目清单及佐证文件材料经当地政府和三大组团分管领导签字并加盖公章后，上报市文广新局认定，超过时限一律不再受理。签约项目由市商务局牵头收集，各单位要做好与当地商务局项目分类对接工作，避免文化项目划分到其它行业。次月5日下午下班前，市“项目突破年”办公室对各行业主管部门认定的项目进行汇总，如发现项目仍有重复的，发回各县（市、区）及三大产业组团继续去重，各地须于当日下午下班前反馈。

（二）294+N项目

1、任务分解。全力以赴突破瓶颈，加大6个先行工程项目建设推动力度，推进294+N个（其中实现文化37+N个）项目建设。具体项目详见附件3。

2、认定标准。文化创意产业重点支撑项目开竣工认定标准按照《2018年“四比六促”活动促产业发展文化创意产业重点支撑项目和新增项目的开竣工认定标准》为准，详见附件3。

3、报送要求。每月30日下午下班前，各县（市、区）及三大组团将本地本月文化创意产业重点支撑项目和新增项目的开工、竣工项目清单及佐证文件材料经当地政府和三大组团分管领导签字并加盖公章后，上报市文广新局，超过时限一律不再受理。经审核后，市文广新局将认定结果报送至“四比六促”办。

（三）文化服务业

1、任务分解。2018年第三产业文化类其它营利性服务业营业收入任务为34000万元以上，增幅45%以上。下达各县（市、区）的文化服务业目标任务，依据《南平市2018年第三产业发展工作意见》（南政综[2018]23号）中目标任务进行分解确定，具体详见附件4。

2、认定标准。文化服务业考评指标包括：营业增长率、增加值增量部分贡献率、培育新增长点情况，以上指标数据来源以市统计局提供数据为准。

三、组织保障

（一）强化组织领导。成立“市文化项目突破工作领导小组”，市文广新局谢秀端局长任组长，丁文新副局长任副组长，成员由局相关业务科室负责人和各县（市、区）文体（广）新局局长、市本级三大组团业务科室负责人组成。领导小组下设办公室，挂靠市文广新局市场与产业发展科，办公室主任由金丽萍同志兼任。领导小组负责文化项目工作的组织领导、统筹推进工作。

（二）做好跟踪服务。各县（市、区）和市本级三大产业组团要高度重视，制定工作方案，倒排工作计划。强化项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，加大服务力度，定期走访了解企业存在的困难，及时协调解决。引导企业用好用活文化产业相关扶持政策，优先扶持重点项目，促进项目早日达产达效。

（三）强化考核评比。“项目突破年”活动、绿色产业重点支撑项目和第三产业发展指标已纳入全市“四比六促”活动内容，列入市绩效管理、创业竞赛考评和“大督查”考评范围。市文广新局每月将对上报的文化项目情况进行认定后按要求分别报“四比六促办”和“市项目突破办公室”；对项目突破不力、进度缓慢的，对重点项目保障不力、服务缺失的地方和单位，将予以通报批评。

附件：1.“项目突破年”活动文化项目县（市、区）任务

分解表

2. 南平市人民政府办公室关于2018年“四比六促”

活动促项目突破有关项目考评程序及认定标准

的补充通知

3. 南平市绿色产业发展文化重点支撑项目一览表

4. 2018年“四比六促”活动促产业发展文化创意产

业重点支撑项目和新增项目开竣工认定标准

5. 2018年各县（市、区）文化服务业目标任务

分解表

2. 南平市人民政府办公室关于2018年“四比六促”

活动促项目突破有关项目考评程序及认定标准